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專題六 聚焦校車安全 關注青少年健康成長
【熱點材料鏈接】
熱點材料一：2011年學校校車安全事故大盤點
①2011年8月29日,海南省三亞市一名3歲男童早上7時許乘接送車抵達幼兒園后,因睡著而未被司機、老師清點到,以致被遺忘在校車內9小時。直到下午4時30分左右被發(fā)現時,男童已經停止呼吸。
②2011年9月13日，星期二，中秋節(jié)后上學第一天。荊州市兩名年齡不到4歲的幼兒，被幼兒園校車接到幼兒園門口后，竟被司機和接車老師遺忘在校車上。當日，荊州市的氣溫高達31℃，在校車內悶了8個小時后，兩名幼兒才被發(fā)現，這時，她們早已停止了呼吸。
③2011年11月16日9時40分許，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)下溝磚廠門口，一輛大翻斗運煤貨車與正寧縣榆林子小博士幼兒園學生接送面包車迎面相撞，校車司機與4名幼兒當場死亡，多名幼兒重傷。15人在送往醫(yī)院搶救途中死亡，至此，事故遇難人數達20人，其中包括18名幼兒以及校車司機及1名教師。
④2011年12月13日，江蘇豐縣校車墜河事故已致15人死亡。
熱點材料二：2011年11月27日，溫家寶出席全國婦女兒童工作會議。他稱已責成有關部門在一個月內迅速制訂校車安全條例，抓緊完善校車標準；做好校車工作所需資金由中央和地方財政分擔，多方籌集。要明確地方政府和部門責任，嚴格責任追究制，對發(fā)生的惡性事故要依法嚴肅處理。
熱點材料三： 2011年12月11日，國務院法制辦公布《校車安全條例（草案征求意見稿）》，明確接送幼兒、小學生的應是專用校車，還賦予校車三項優(yōu)先權：交警指揮疏導校車優(yōu)先通行；校車可以在公交專用車道以及其他禁止社會車輛通行但允許公交車輛通行的路段行駛；校車在道路上停車上下學生，后方車輛應當停車等待，不得超越等。
熱點材料四： 2012年2月17日上午12點30分左右，在陜西省安康市旬陽縣蜀河鎮(zhèn)至仙河鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村公路上，發(fā)生一起交通事故，一輛面包車墜河，已確定事故中有目前有3死5傷。
熱點材料五：情牽學子手，溫暖上學路。央視新聞中心推出大型新聞公益行動—— “開往春天的校車”，匯聚公眾愛心，凝聚社會公益力量，向貧困地區(qū)捐贈校車，讓上學的路充滿溫暖與關懷。以大愛溫暖孩子，以公益幸福社會。
為了使活動能夠在公開透明的條下順利開展，央視擬與信譽良好的基金會合作，動員社會力量，向廣大公眾募集善款，定向捐助幾所貧困地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學校車，共同完成善舉。
【說明考點鏈接】
考點25 知道法律是由國家制定，并靠國家強制力保證實施的一種特殊行為規(guī)范（識記）
考點26 理解我國法律是人民意志和利益的體現（理解）
考點27 懂得法律通過規(guī)定權利與義務規(guī)范人們的行為，通過解決糾紛和制裁違法犯罪，維護人們的合法權益（識記）
考點28 知道法律對未成年人的特殊保護（識記）
考點29 了解家庭保護、學校保護、社會保護和司法保護的基本內容（識記）
考點33 掌握在日常生活中自我保護的方法和技能（運用）
考點34 樹立自我保護意識（運用）
考點35 知道未成年人獲得法律幫助的方式和途徑（識記）
考點41 知道法律保護公民的生命和健康不受侵害（識記）
考點42 了解法律對未成年人的生命和健康的特殊保護（識記）
考點43 學會運用法律保護自己和他人的生命和健康，不得侵犯和危害別人的健康、生命和權利（運用）
考點55 知道依法治國就是依照憲法和法律的規(guī)定管理國家，是建設社會主義現代化國家、實現國家長治久安的必然要求（識記）
考點56 樹立法制觀念（運用）
考點57 理解有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的意義（運用）
【教材知識鏈接】
關鍵詞索引教材知識速查
法律的含義法律是由國家制定或認可，靠國家強制力保證實施，對全體社會成員具有普遍約束力的一種特殊行為規(guī)范。
法律的特征法律是社會行為規(guī)范，具有三個最為顯著的特征：一是法律由國家制定或認可。二是法律靠國家強制力保證實施，具有強制性。三是法律對全體社會成員具有普遍約束力。
法律的作用法律體現的是我國人民的意志和利益。法律具有規(guī)范公民行為和保護公民合法權利的作用。
生命健康權人最寶貴的是生命，生命健康權是公民享受其他權利的前提和基礎。生命健康權是公民最根本的人身權，未成年人的生命健康權受到法律特殊保護。
法律特殊保護未成年人青少年是祖國的未民族的希望，青少年由于身心發(fā)育不成熟容易受到不法侵害，因此青少年應該受到特殊保護。
四大保護家庭保護、學校保護、社會保護、司法保護
法律給予未成年人特殊保護未成年人代表著祖國的未、民族的希望，肩負著實現中華民族偉大復興的歷史重任。然而，未成年人的生理、心理都不成熟，沒有經濟實力，缺乏自我保護能力。
未成年人自我保護的方法遭遇意外險情與傷害時，需要冷靜，要學會運用最有效的救助方法。遭遇不法分子的侵害，有能力將其制服時，當然要勇敢地同其搏斗；沒有能力將其制服，可以采取“呼救法”“周旋法”“恐嚇法”等及時脫身。萬不得已，也要對可能出現的不同后果進行比較，兩害相權取其輕，爭取把損失降到最小，保住最大的合法權益�？傊�，青少年學會自我保護，不僅需要有保護自己的意識和勇氣，也要有保護自己的智慧和方法。

【考場設問鏈接】
1.甘肅校車事故發(fā)生原因有哪些？
（1）父母沒有盡到對自己的監(jiān)護責任（2）學校沒有盡到對學生的安全保護責任，為學生提供安全的出行保障（3）司機沒有遵守交通規(guī)則，安全駕駛（4）交警部門執(zhí)法力度不強，沒有嚴格執(zhí)法（5）政府的管理、監(jiān)督不到位，社會沒有營造一個校車優(yōu)先的社會氛圍。
2.校車事故帶哪些不良影響？
（1）侵犯了未成年人的生命健康權（2）給受害人的父母帶沉痛的打擊，給受害者的家庭帶了無盡的傷痛（3）不利于構建和諧社會，維護社會的穩(wěn)定（4）對整頓交通秩序帶了負面影響。
3.為了避免類似事故的發(fā)生，應該怎么辦？（提出一些建議）
（1）國家：要制定和完善關于校車安全的法律法規(guī)（2）政府：要加大對校車的投資和扶持力度（3）社會：全社會要樹立校車優(yōu)先的交通意識（4）企業(yè)：要加大對校車的生產制造力度，保證校車本身的安全（5）交通執(zhí)法部門要加大對校車的安全檢查，加強對校車司機交通安全意識的監(jiān)督檢查（7）校車司機要遵守交通秩序，樹立安全行駛的意識（8）學校：加強交通安全教育，規(guī)范校車的使用（9）家長：要對學生盡到監(jiān)護的責任。
4.黨和國家為什么高度重視校車安全問題?
①生命健康權是公民人身權利中最重要的、最起碼的權利，離開了生命健康權，其他權利只能是一句空話。校園是學生日常學習和生活的主要場所,關系著學生的身心健康成長.②未成年人是國家的希望，民族的未，為未成年人提供特殊的保護就是保護國家和民族的明天③未成年人由于生理和心理均為發(fā)展成熟，是社會中的弱勢群體，其生命健康權極易受到侵害。④家庭、學校、社會都存在不同程度的侵犯未成年人合法權益和損害未成年人身心健康的現象。⑤確保學生的生命安全，嚴防危險事故發(fā)生是保障青少年生命健康權的體現。
總之，校車安全關系到青少年的健康成長，關系到祖國的未，關系到家庭的和睦幸福和社會的和諧穩(wěn)定。解決校車安全問題，是落實以人為本的科學發(fā)展觀的具體體現。
5. 當你發(fā)現有不合格的車輛在拉載學生你會怎么辦？
①堅決不乘坐不合格車輛。
勸說其他同學避免乘坐該車輛。
積極的向相關部門舉報違規(guī)車輛，并且宣傳其危害性。
6．如果你是校園安全宣傳活動的宣傳員，可能用到哪些法律法規(guī)？
答：義務教育法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、中小學幼兒園安全管理辦法等
7.請你為做好學校安全宣傳工作確定一個主題，并設計兩條相關的宣傳標語。
答：主題：加強學校管理、共建和諧校園；宣傳標語：讓我們的校園充滿愛；學校多一分管理，學生就多一分安全，社會就多義憤和諧；構建平安、衛(wèi)生、明、安全的校園，切實保障學生的全面發(fā)展和健康成長；建設平安校園、維護師生安全；以人為本、關愛學生，嚴格管理、消除隱患、依靠各界、搞好共建、依法治校、明興校、知榮明恥、共鑄和諧；確保學校安全，責任重于泰。
8．在校園你可以通過哪些具體形式開展這次校園安全宣傳活動。
答：舉辦校園安全知識競賽，安全知識講座，組織校園安全知識演講會；舉辦關于校園安全知識的黑板報、宣傳欄等。
9．國家為什么高度重視校園安全工作？
答：①青少年是祖國的未，民族的希望，他們正處在長身體、長知識的重要時期，辨別是非能力差，容易受到意外事故和不良行為的侵害；②作為學生，青少年的大部分時間都在學校度過，校園安全管理如何將直接關系到青少年的健康成長。所以國家高度重視校園管理工作。
10．面對網絡有害信息的影響，青少年應如何保持精神機體的健康，快樂的成長？
答：①學會“信息節(jié)食”，抵制網絡上的不良誘惑，不瀏覽、不傳播不良信息。發(fā)現違法、違規(guī)網站及時向有關部門舉報；②提高自己的安全防范意識，不輕易泄露個人資料，不隨意答應網友的要求，提高自己的辨別覺察能力，提高自己的抗誘惑能力；③自覺遵守網絡道德和法律。（4）豐富余化生活，參加有益的活動，陶冶高雅生活情趣，過明健康的生活。
11．保護未成年人的工作應當遵循的原則是什么？
答：①優(yōu)先保護未成年人的合法權益；②尊重未成年人的人格尊嚴；③適應未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點；④教育和保護相結合。
12．在現實生活中，青少年應如何增強自我保護意識，提高自我保護能力？
答：①樹立自身安全意識；②學會保護身心健康；③了解合法權益；④依靠家庭、學校、社會及司法部門；⑤敢于和善于捍衛(wèi)自己的合法權益；⑥自覺守法，及時報警；⑦學會聘請律師，尋求法律援助
13．青少年應該怎樣促進自身健康成長？
答：（1）青少年要增強自我保護意識，提高自我保護能力，學法懂法，依法維護自身的合
法權益2）青少年要依法自律、防微杜漸，預防違法犯罪的發(fā)生（3）青少年要努力學習科學化知識，不斷提高思想道德水平，全面提高自身素質。
14、請你就中學生應該怎樣“合理利用網絡，保護自己的身心健康”提幾條建議。
①青少年要培養(yǎng)正當的愛好和興趣，陶冶高雅的生活情趣；養(yǎng)成明健康的生活方式；②增強自律意識，提高自我保護能力，提高警惕；③自覺遵守網絡道德和法律，學會科學明上網；④合理安排上網時間，正確選擇網上信息，不瀏覽不健康的信息；⑤善于辨別各種消極化的影響，對身邊的不良誘惑堅決說“不”； ⑥當合法權益受到侵害時，善于運用法律武器予以維護。
[如何正確使用網絡？（中學生安全明上網提建議）]
15、面對身邊存在的安全隱患：你認為國家、學校、社會、青少年應采取哪些措施進行防范？（1）國家：應該加強校園安全立法和執(zhí)法，嚴厲打擊各類侵犯未成年人合法權益的違法犯罪行為．
（2）社會：應該創(chuàng)造條保證校園設施的質量，加強校園周邊環(huán)境綜合治理，確保校園安全。
（3）學校：要加強對學生的安全意識和自我保護教育，嚴格校園安全管理，完善安全措施。如開設學校安全教育，舉行安全自救演練，讓學生掌握必要的安全自救常識：開設心理健康教育，排解學生心理壓力，提高學生心理承受能力；加強校園進出人員檢查，排查學校的各類設施及校園安全隱患等。
（4）青少年：①要增強自我保護意識和能力，自覺遵守校紀校規(guī)和交通規(guī)則；②學會掌握安全常識和自救知識(注意防火和用電安全，不做危險游戲，不攀越窗戶和護欄，不在校園內，樓梯處追逐打鬧，上下樓梯不推搡擁擠)：③正確對待家長和老師的教育，正確處理同學之間的矛盾；④自覺抵制不良誘惑，杜絕不良行為，遠離傷害：⑤發(fā)現安全隱患及時向學�；蛴嘘P部門報告；遇到暴力事不要圍觀，要遠離開并及時報警．
【命題角度預測】
本熱點從法律角度出發(fā)，主要涉及到生命健康權、未成年人的自我保護、家庭保護、學校保護、社會保護、依法治國等考點。命題是一般結合重大熱點事，如校車安全問題，聯系學生生活，大處著眼，小處入手，常常以情景題、辨析題等方式呈現。

【題型高效速查】
1. 對于中國的校車而言，它承載著人們的希望，也承載著人們的失望。2011年11月16日9時40分許，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)下溝磚廠門口，一輛大翻斗運煤貨車與正寧縣榆林子小博士幼兒園學生接送面包車迎面相撞，事故遇難人數達20人，其中包括18名幼兒以及校車司機及1名教師。就在同年，全國大大小小數百起校車事故，更不斷刺激著國人的神經。這對我們的啟示是( B )
①未成年人的生命是短暫的，也是脆弱的 ②執(zhí)法機關加大對違法從業(yè)“黑校車”的處罰力度 ③家長應教育引導孩子不乘坐“超員”車輛 ④學校要對學生進行交通安全方面的教育
A．①②④ B．②③④ C．①②④ D．①②③
2. 為了幫助同學們復習好校園安全有關問題，九年級(2)召開了一次主題班會。小秦向學們展示了有關校車安全的信息。
信息一：國務院法制辦12月11日公布《校車安全條例（征求意見稿）》，面向社會各界征求意見�！墩髑笠庖姼濉芬�(guī)定校車享有三項優(yōu)先權。其一，交警應當指揮疏導校車優(yōu)先通行。其二，校車可在公交專用車道行駛。其三，校車停車上下學生時，后方車輛應當停車等待，禁止超越。
信息二：2011年12月21日，省政府辦公廳發(fā)出緊急通知，要求切實做好校車管理及學生、幼兒上下學交通安全工作，保障學生、幼兒的生命安全。對超員接送學生、幼兒的車輛，一律安排轉運，嚴禁罰款放行。
信息三：從2011年年底開始，校車安全受到全國各地高度關注的時候，陜西省銅川市根據全市財力情況和轄區(qū)面積小、學校相對集中的實際，為學校配備校車。新春一開學，全市5300多名有乘車需求的學生們每天坐著安全、標準的校車去上學。

【知識鏈接】⑴從制定《校車安全條例》，到各個地區(qū)針對中小學生采取的一系列的安全措施直接體現了對未成年人的哪一項權利的保護？我國針對保護未成年人的法律都有哪些？
生命健康權�！稇椃ā�、《未成年人保護法》、《九年義務教育法》、《婚姻法》等。
【思考探索】⑵國家為什么重視未成年人的校車安全工作？
①未成年人生理和心理發(fā)育還不成熟，社會經驗不足，面對人身侵害行為、突發(fā)事、自然災害易受到傷害；②未成年人是祖國的未、民族的希望，是現代化建設的接班人；③生命健康權是公民的基本權利，重視未成年人的安全工作就是重視未成年人的生命健康權等。校車安全直接關系到未成年人的生命安全。
【調查研究】⑶你周圍還存在哪些危害未成年人健康成長的安全隱患？
例如：搶劫未成年人的不法行為時有發(fā)生；以“大”欺“小”的校園暴力事層次不窮；學生在下樓梯時追逐打鬧；學校臨近馬路，交通安全隱患很大，影響著未成年人的生命健康權等。（結合實際情況，合理即可）
【自我保護】⑷面對一系列不安全的因素，我們青少年應如何提高自我保護能力？
增強自我保護意識和自我防范能力；②掌握一些必要的自護自救的方法和技巧；③遇到不法侵害要敢于和善于同侵權行為做斗爭等。

3．材料一：2011年11月16日，甘肅省正寧縣發(fā)生特大校車安全事故，造成21人死亡（其中幼兒19人）、43人受傷。 12月12日，江蘇豐縣一小學52人的專用校車載著47名學生返家，路上校車發(fā)生側翻滑入路邊水深達到60厘米的溝內，造成15名小學生死亡，8人受傷�！�………
材料二：“把校車安全問題真正納入法制的軌道。這樣才能引起人們的重視，并且從根本上解決問題�！睖丶覍毧偫碓�11月27日召開的第五次全國婦女兒童工作會議上針對校車安全問題表示，“我要求法制辦在一個月內制訂出《校車安全條例》”。
材料三：國務院法制辦公室12月12日公布《校車安全條例（草案）》征求意見稿，向全社會征求民意，公眾如有修改意見，可在明年1月11日前進行反饋。這一高效的立法速度足以證明立法解決國內校車安全問題的重要性和緊迫性，也充分證明了民生問題的分量。
（1）校車安全事故頻發(fā)，嚴重地損害了青少年的_____生命健康權_______權。
（2）材料二說明了什么？
校車安全關系到青少年的健康成長，關系到祖國的未。校車安全關系到家庭的和睦幸福和社會的和諧穩(wěn)定。黨和政府高度重視校車安全問題，重視未成年人的生命健康權，代表了最廣大人民的根本利益。解決校車安全問題，是落實以人為本的科學發(fā)展觀的具體體現。

（3）《校車安全條例》的出臺，說明我國解決校車安全問題做到了___有法可依____。
（4）解決校車問題需要社會各方面協(xié)調配合，共同努力。請你向當地有關部門就解決本地區(qū)校車安全問題提幾點建議（不少于3個方面）。
確保學生安全，需要政府、社會、學校、家庭、個人各方面的共同努力。
①加大財政投入，積極推動校車工程的實施，為普及校車提供資，并對日常運營實施嚴格監(jiān)管。
②政府從國家層面建立完善的校車制度，給孩子們安全的依靠。
③學校教育學生加強安全意識，提高應急能力，珍愛生命。
④教育部門要加強監(jiān)管力度，定期檢查校車的安全，消除隱患。
⑤交通管理部門要嚴格執(zhí)法，依法打擊“黑車”、“病車”，教育人們遵守交通法規(guī)。
⑥要借鑒國外在校車管理方面好的經驗，制定適合中國國情的校車標準。
⑦加強對駕駛員的管理、培訓，使他們有熟練的駕駛技術，高度的安全意識和責任感。

4．某班圍繞“創(chuàng)建安全校園”主題開展公民教育實踐活動。
下面是同學們列出的部分調查問題
①安全校園的標準有哪些？
②未成年學生可采取哪些方法保護自身安全？
③家長如何參與創(chuàng)建安全校園？
④創(chuàng)建安全校園具有怎樣的意義？
⑤學�？梢圆扇∧男┐胧�
⑥導致校園安全問題的因素有哪些？
同學們準備分成三組對上述問題進行調查，第一組調查“是什么”類的問題；第二組調查“為什么”類的問題；第三組調查“怎么做”類的問題（注：一般說，是什么類的問題包括事物的含義、特征等；為什么類的問題包括事物發(fā)生發(fā)展的原因、影響等；怎么做類的問題包括對待事物的舉措、行動等）
（1）請?zhí)顚懜鹘M應調查問題的序號。
第一組調查： ▲
第二組調查： ▲
第三組調查： ▲
答案：(1)第一組調查：①； 第二組調查：④⑥； 第三組調查：②③⑤。

在調查中，同學們收集到下列信息：
有同學貪吃校門口小攤販的不潔食品，引發(fā)疾病
有同學為小事斤斤計較，沖動行事，與人打架而受傷
有同學不能承受家長或老師的批評，做出傷害自己的舉動。
（2）請你運用所學知識，針對上述信息，談談如何才能做好自身安全保護？
答案：①吃不潔食品會引發(fā)疾病提醒我們應該提高自我保護的意識，防范侵害，并且要自覺履行同違法犯罪行為作斗爭的義務；
②為小事斤斤計較，沖動行事，與人打架而受傷告訴我們應提升自身修養(yǎng)，培養(yǎng)寬容的品德和調控情緒的能力，同時應增強法制觀念，絕不做違法亂紀的事情；
③不能承受家長或老師的批評而做出傷害自己的舉動告訴我們應學會正確地對待老師的表揚與批評，正確對待家長的關愛與教育，積極面對挫折，愛護自身的健康；
④上述信息告訴我們做好自身安全防護需要增強責任意識，對自己、家庭和社會負責。
5.生活離不開法律，請看小青的一天
情景一 小青早晨上學，發(fā)現校門口有一位警察叔叔在巡視。詢問老師才知道：為保護學生的安全，陜西省政府配備了大量警力到各中小學和幼兒園。同時，學校也增加了保安和錄像監(jiān)控設備。
(1)小青的這些所見所聞，體現了對未成年人的哪些特殊保護?
社會保護，學校保護

情景二 當天下午，小青參加了學校召開的以“校園安全，警鐘長鳴”為主題安全教育大會。校長在大會上介紹說，為確保青少年安全，2011年12月21日，省政府辦公廳發(fā)出緊急通知，要求切實做好校車管理及學生、幼兒上下學交通安全工作，保障學生、幼兒的生命安全。
(2)結合上述材料，運用所學知識，說說國家為什么要高度重視校園安全，給予未成年人
特殊保護。
①未成年人是祖國的未，民族的希望。未成年人處于人生發(fā)展進程中的幼弱時期，生理、心理尚未成熟，缺乏自我保護的能力，是個人權益容易受到侵害的群體。②生命健康權是公民最根本的人身權，未成年人的生命健康權受法律的特殊保護。③生命是寶貴的，也是脆弱的，校園安全直接關系到青少年的健康成長。④關注校園安全，保護未成年人健康成長，是國家、社會、學校、家庭共同的責任。⑤家庭、學校、社會都不同程度存在著侵犯未成年人合法權益和損害未成年人身心健康的現象。

情景三 校園安全教育大會后，老師參加了小青和幾位同學的討論。老師說：雖然國家加強了對學生的保護，但侵害青少年合法權益的違法犯罪現象還可能發(fā)生，這需要大家掌握一些自我保護的方法和技能。
(3)根據你的經驗和智慧，請說說面對歹徒行兇時，應采用哪些正確方法?
①要有自我保護的意識，面對歹徒既要勇敢，又要機智。②可采取“呼救法”、“周旋法”、“恐嚇法”等方法巧妙而及時脫身。③記住歹徒相貌特征，了解歹徒去向，事后及時報警等。

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