蘇聯(lián)援華156項工程
??新中國的工業(yè)奠基石（上）
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工程總投資：196.3億元
工程期限：1950年?1969年
上世紀50年代由蘇聯(lián)專家提供技術(shù)援助而建設(shè)起來的中國洛陽第一拖拉機廠，如今已經(jīng)成為中國最大拖拉機生產(chǎn)企業(yè)。該廠1955年開工建設(shè)，1958年中國第一臺名為“東方紅”的拖拉機在此下線，從此啟動了新中國拖拉機工業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展的引擎。如今該企業(yè)的產(chǎn)品已反銷到俄羅斯和其他獨聯(lián)體國家。2008年該公司的銷售收入達到126億元，產(chǎn)品也由原來單一生產(chǎn)履帶拖拉機變成農(nóng)業(yè)機械、工程機械、動力機械、汽車和零部件等，成為多類產(chǎn)品的綜合性機械制造企業(yè)。
2008年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破30萬億元大關(guān)，經(jīng)濟總量躍居世界第三位。工業(yè)產(chǎn)值躍居世界第二，達到146183億元，約合2.1萬億美元，僅次于美國的2.9萬億美元。高技術(shù)產(chǎn)品出口達到4156億美元，躍居世界第一。有210種主要工業(yè)品產(chǎn)量位居世界第一，鋼鐵、水泥、電力、石油、煤炭、汽車、造船、電子電器等工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)量均位居世界前列。
而在1949年新中國誕生之初，我國還是落后的農(nóng)業(yè)國，工業(yè)凈產(chǎn)值僅為45億元，占國民經(jīng)濟比重只有12.6%。經(jīng)過長期戰(zhàn)亂，國家元氣大傷，發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)極為薄弱。當時全國鋼產(chǎn)量只有15.8萬噸,居世界第26位，不到當時美國的五十分之一；全國發(fā)電量只有43億千瓦時，居世界第25位。全國煤炭產(chǎn)量只有3243萬噸，居世界第9位。全國石油產(chǎn)量只有12萬噸，而美國是27035萬噸，主要石油產(chǎn)品均需進口。全國水泥產(chǎn)量只有66萬噸，是印度的三分之一。全國糧食產(chǎn)量為11318萬噸，尚不足以解決溫飽問題。全國人均國民收入僅為27美元，不及亞洲平均水平（44美元）的三分之二。
在這組對比數(shù)據(jù)背后，隱含著中國這個數(shù)千年來建立在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，擁有13億人口的國家，在近百年時間里實現(xiàn)工業(yè)化的艱辛歷程�？v觀當今世界65億人口中，歐美主要工業(yè)國人口約為7億，所占比例不足11%。而擁有十三億人口的龐大國家快速進入工業(yè)化，這是人類歷史上從未發(fā)生過的現(xiàn)象，也必然面臨許多人類發(fā)展史上從未有過的挑戰(zhàn)和問題。
世界銀行對主要經(jīng)濟體2008年工農(nóng)業(yè)GDP的測算結(jié)果：
第一名：美國，2.9萬億美元
第二名：中國，2.4萬億美元
第三名：日本，1.6萬億美元
第四名：德國，0.9萬億美元
第五名：英國，0.648萬億美元
第六名：法國，0.6萬億美元
第七名：意大利，0.50萬億美元
第八名：加拿大，0.35萬億美元
第九名：西班牙，0.33萬億美元
第十名：俄羅斯，0.32萬億美元
第十一名：巴西，0.30萬億美元
第十二名：印度，0.29萬億美元
第十三名：韓國，0.289萬億美元
（僅計算實體經(jīng)濟部分，排除虛擬經(jīng)濟成分）
從1890年起，清朝湖廣總督張之洞在武漢三鎮(zhèn)興辦近代工業(yè)，湖北紡紗局，織布局，繅絲局，鋼藥廠等相繼建立，奠定了武漢地區(qū)工業(yè)的基礎(chǔ)。1890年9月6日，張之洞湖北省漢陽縣大別山下找到廠址，即在當?shù)卦O(shè)鐵廠，槍廠和炮廠。這是中國第一家系統(tǒng)完備的兵工廠，照片中是辛亥革命后漢陽兵工廠鱗次櫛比的廠房，高高的煙囪冒著濃煙，在當時可是一派繁榮景象的寫照。聞名全國的“漢陽造”步槍就是在這里生產(chǎn)的。仿造德國出品的1888式毛瑟步槍。
刺刀威脅下的工業(yè)化進程
中國近代工業(yè)化起源于1860年第二次鴉片戰(zhàn)爭后的洋務(wù)運動，鴉片戰(zhàn)爭宣告中國喪失了兩千年來的優(yōu)勢地位，在殖民列強的堅船利炮下，睜眼看世界的有識之士提出了“師夷長技以制夷”，試圖通過吸收西方先進技術(shù)，使中國富強起來。由此中國建立起了第一批造船廠、紡織廠、兵工廠。從1872年?1911年所設(shè)立的商辦、官辦、官商合辦及中外合辦工業(yè)共521家，其中在1895年后設(shè)立的為447家，占85%。可見中國近代工業(yè)基本上是在1895年以后起步的，比世界主要資本主義國家晚了一百余年。在此后的半世紀中，長期的政局動蕩、戰(zhàn)火硝煙、殖民掠奪，使工業(yè)建設(shè)舉步維艱。而1948年國民黨開始敗退至臺灣時，將大量工廠機械拆走，不能拆走的就破壞掉。在上海解放前的幾個月里，蔣介石動用軍艦將大批機器設(shè)備、布匹等物質(zhì)向臺灣轉(zhuǎn)移，僅從上海一地就裝走了1500多船。蔣介石還逼迫國民黨資源委員會委員長孫越崎將一些重要的工廠拆遷運臺。大批最為關(guān)鍵的技術(shù)人才也去了臺灣。到1949年10月中華人民共和國建立之前，殘存的工業(yè)企業(yè)、畸形的工業(yè)布局等現(xiàn)象表明，中國的工業(yè)體系尚未形成規(guī)模。
新中國成立后，古老的中國重新開始了工業(yè)化征程，但這一次中國并沒有沿用其他國家采用的從輕紡工業(yè)起步的工業(yè)化道路，而是采取了重化工業(yè)起步的超常規(guī)道路，實行“優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)”的戰(zhàn)略。此時前蘇聯(lián)的發(fā)展模式給我們提供了一個可學(xué)習(xí)、借鑒的榜樣。
1917年十月革命前，俄國是一個落后的農(nóng)業(yè)國。工業(yè)產(chǎn)品只占國家全部產(chǎn)品的l/3，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品則占2/3。1914年沙俄的工業(yè)產(chǎn)品只占世界工業(yè)產(chǎn)量的2.46％。而第一次世界大戰(zhàn)和國內(nèi)反革命叛亂，使已屬落后的俄國經(jīng)濟瀕于崩潰的邊緣。國內(nèi)戰(zhàn)爭結(jié)束后，蘇聯(lián)開始恢復(fù)農(nóng)業(yè)建設(shè)，并確立重工業(yè)化的發(fā)展方針，即從機器制造業(yè)開始，拉動整體工業(yè)發(fā)展。到1932年蘇聯(lián)第一個五年計劃完成后，蘇聯(lián)工業(yè)產(chǎn)量已上升到世界第二位，工業(yè)發(fā)展速度居世界第一位。正是這時期打下的重工業(yè)基礎(chǔ)幫助蘇聯(lián)打贏了衛(wèi)國戰(zhàn)爭。到二戰(zhàn)結(jié)束后，蘇聯(lián)已成為足以與歐美抗衡的超級大國。而在新中國誕生之初，在面臨西方列強封鎖的情況下，當時對中國友好的蘇聯(lián)，便成為中國發(fā)展重工業(yè)的主要技術(shù)來源。
1953年-1957年，新中國開始實施第一個五年計劃。這是中華人民共和國奠定工業(yè)化初步基礎(chǔ)的重要時期。在遭受全球絕大多數(shù)資本主義國家封鎖、禁運的環(huán)境下，中國通過等價交換的外貿(mào)方式，接受了蘇聯(lián)和東歐國家的資金、技術(shù)和設(shè)備援助。建設(shè)了以“156項重點工程”為核心的近千個工業(yè)項目，使中國以能源、機械、原材料為主要內(nèi)容的重工業(yè)在現(xiàn)代化道路上邁進了一大步。以“156項重點工程”為核心，以900余個大中型項目為重點的工業(yè)建設(shè)，使中國大地上史無前例地形成了獨立自主的工業(yè)體系雛形。
盡管“156項”是當時婦孺皆知、舉國關(guān)注，至今仍為研究中國工業(yè)發(fā)展者經(jīng)常使用的專用詞語；但是目前卻很少人能說得清它的來源與內(nèi)涵。之所以出現(xiàn)這些情況是因為：第一，“156項”企業(yè)中有近l/3屬軍工企業(yè)，長期處于保密狀態(tài)，廠名用代號表示，廠址、產(chǎn)品都屬保密范圍。第二，與此相關(guān)，其他民用項目與這些項目聯(lián)系在一起，也處于保密狀態(tài)。第三，有關(guān)資料沒有得到很好的保存，有些甚至在歷史動亂中被銷毀。第四，經(jīng)過五十多年的歷史變遷，企業(yè)的主管部門經(jīng)常撤并，企業(yè)產(chǎn)品、廠址、廠名等也發(fā)生了變化。由于這些原因，使得“156項”建設(shè)的基本情況存在的說法很多，而且差別很大。時過境遷，半個世紀之后，在中國歷史檔案逐步開放，中國軍工企業(yè)大量轉(zhuǎn)產(chǎn)民用品，中國國有企業(yè)改革日益深化的今日，這些問題有必要也有可能產(chǎn)生一個清晰的答案了。
1944年7月，毛澤東、朱德、周恩來、林彪、葉劍英在延安王家坪會見美軍“氣象觀察組”成員、美國駐華使館二秘與中緬印戰(zhàn)區(qū)政治顧問謝偉思（左三），此后，謝偉思在延安生活了三個多月，多次會見毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德、彭德懷、任弼時、葉劍英、董必武等中共領(lǐng)導(dǎo)人，還訪問了許多抗日革命根據(jù)地，會見了林彪、聶榮臻等將領(lǐng)。謝偉思在實地考察的基礎(chǔ)上，對美國政府提出了建議：在援助國民黨政府抗戰(zhàn)的同時，也應(yīng)給予中共以支持。這樣做不僅有利于盡快打敗日本，也有利于和中共建立建設(shè)性關(guān)系。但這時美國政府的對華政策實際上已從“援蔣但不反共”轉(zhuǎn)向了全面支持蔣介石政權(quán)。
確立從蘇聯(lián)引進資金和技術(shù)的方針
對于第二次世界大戰(zhàn)后中國經(jīng)濟如何發(fā)展，毛澤東于1944年在同美軍觀察組成員謝韋思的多次談話中，曾經(jīng)設(shè)想中美兩國經(jīng)濟合作。他認為：在中國，工業(yè)化只能通過自由企業(yè)和在外國資本幫助之下才能做到；中國可以為美國提供“投資場所”和重工業(yè)產(chǎn)品的“出口市場”，并以工業(yè)原料和農(nóng)產(chǎn)品作為美國投資和貿(mào)易的“補償”。但是戰(zhàn)后國內(nèi)外形勢的發(fā)展使得中國共產(chǎn)黨于1949年確立了向蘇聯(lián)“一邊倒”的外交方針，相應(yīng)形成了從蘇聯(lián)引進資金和技術(shù)的經(jīng)濟建設(shè)方針。
這一方針的實施是從新中國建立前夕，1949年1月蘇共政治局委員米高揚來華與中共領(lǐng)導(dǎo)人會談協(xié)商開始的。1949年1月30日，米高揚同來華幫助修復(fù)東北地區(qū)鐵路橋梁的蘇聯(lián)鐵道部長科瓦廖夫應(yīng)中共中央邀請，一同來到當時中共中央所在的河北阜平縣西柏坡，與中共中央領(lǐng)導(dǎo)人會談。1949年2月2日，朱德和任弼時會見米高揚等人，討論蘇聯(lián)在中國軍事工業(yè)以及其他工業(yè)發(fā)展中的作用問題。中方希望蘇聯(lián)幫助東北的工業(yè)開發(fā)并派遣500名技術(shù)專家，爭取把它變成中國的國防基地，應(yīng)該能夠生產(chǎn)汽車、飛機、坦克和其他武器，中方以東北的稀有礦藏折價抵付。2月6日和7日，毛澤東主持了最后兩天的會談，在6日的談話中，毛澤東提出總共需要3億美元貸款、300輛汽車，以及各種必要的物資、機器、石油產(chǎn)品和造幣用的銀子等援助。如果蘇聯(lián)可以提供這筆貸款，希望能夠從1949年起在三年內(nèi)分期提供，中國會連本帶息如數(shù)歸還。
1949年6月21日，劉少奇率中共中央代表團離北平赴蘇聯(lián)訪問。代表團成員有高崗、王稼祥。6月26日到達莫斯科。在6月下旬至7月上旬的初步會談中，為了獲得蘇聯(lián)3億美元的貸款，中方同意斯大林所提出的條件，包括中國向蘇聯(lián)提供其所需要的茶葉、桐油、大米、鎢砂、豬鬃及植物油等。8月4日，毛澤東復(fù)電劉少奇等，表示同意蘇中兩方組織共同委員會來把借款和定貨等問題具體化；但是由于當時國內(nèi)正在建立統(tǒng)一管理經(jīng)濟的機關(guān)，解放的地區(qū)正在不斷擴大，而且缺乏專家與資料，一時無法向蘇聯(lián)提出全部貨單。所以商請聯(lián)共中央同意將共同委員會設(shè)在中國，由柯瓦廖夫先帶主要專家來華與我國共同商定全部或主要部分貨單。并提出：如斯大林同意先派人來華組織共同委員會，最好先帶鐵路、電力、鋼鐵、煤礦、煤油礦、軍事等方面的專家同來。蘇共中央同意了這個提議。8月14日，劉少奇與來華蘇聯(lián)專家的負責(zé)人柯瓦廖夫及蘇聯(lián)專家220人一起離莫斯科回國。此后，中蘇兩國專家共同研究蘇聯(lián)幫助中國建設(shè)的具體項目。
1949年12月16日，毛澤東首次訪問蘇聯(lián)，受到斯大林歡迎。
毛澤東第一次訪問蘇聯(lián)
1949年10月1日，新中國宣告成立，10月2日，蘇聯(lián)政府即宣布承認中華人民共和國、決定與中國建立外交關(guān)系，成為第一個承認中華人民共和國的外國政府。10月5日，中國各界代表在中南海懷仁堂隆重集會，宣布成立中蘇友好協(xié)會，劉少奇為主席，宋慶齡、沈鈞儒、郭沫若等人擔任副主席。
1949年12月1日，毛澤東、朱德、周恩來、林伯渠同張瀾、李濟深、郭沫若、黃炎培、沈鈞儒等12位民主人士座談，磋商毛澤東訪蘇簽訂中蘇條約事宜。接著由周恩來指導(dǎo)有關(guān)部門編寫訪蘇材料，協(xié)助毛澤東作訪蘇的準備工作。12月16日毛澤東抵達莫斯科。1950年1月5日，全國政協(xié)常委、中央人民政府委員組織座談會，協(xié)商中共中央提出的關(guān)于中國同蘇聯(lián)簽訂新的友好條約和貸款、通商、民航合作等協(xié)定的建議。1月7日，中央人民政府委員會第五次會議一致通過以上建議。
1950年1月初，毛澤東在莫斯科向斯大林提出，希望命令有關(guān)部門速派水電站方面的專家前往東北松花江小豐滿水電站，現(xiàn)場調(diào)查那里堤壩遭到破壞的情況，并采取必要的措施。1月10日凌晨，周恩來率領(lǐng)由李富春、葉季壯、歐陽欽、呂東、張化東、伍修權(quán)、賴亞力等組成的中國政府代表團乘火車赴莫斯科會同毛澤東同蘇聯(lián)政府談判。1月22日，在毛澤東與斯大林的第三次會談中，毛澤東又提出，在中蘇即將簽訂的條約中，最重要的問題是經(jīng)濟合作。此后，對于中蘇貸款協(xié)定所屬附件規(guī)定在借款和還款期內(nèi)，由中國以其剩余的戰(zhàn)略物資供給蘇聯(lián)的條款，蘇聯(lián)要求供應(yīng)鎢、銻、錫、鉛四種。中方回答說除鉛為中國入口貨外，其余三種物資剩余后愿首先滿足蘇聯(lián)需要。2月14日中蘇兩國正式簽訂了《中華人民共和國中央人民政府蘇維埃社會主義共和國聯(lián)合政府關(guān)于貸款給中華人民共和國的協(xié)定》。其中規(guī)定以年利1%的優(yōu)惠條件蘇聯(lián)貸款給中國3億美元，用以償付為恢復(fù)和發(fā)展中華人民共和國經(jīng)濟而由蘇聯(lián)交付的機器設(shè)備與器材，中華人民共和國政府以原料、茶、現(xiàn)金、美元等分十年付還貸款及利息。1950年9月30日，兩國互換協(xié)議批準書。
條約簽訂以后，1950年2月17日，毛澤東、周恩來等一行14人啟程回國，結(jié)束了兩個月的訪蘇行程。而由李富春、王稼祥、葉季壯、劉亞樓、賽福鼎.艾則孜、伍修權(quán)組成新的代表團，留蘇繼續(xù)進行談判并簽訂一些單項經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)定。為了適應(yīng)大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)的需要，特別是從蘇聯(lián)引進技術(shù)設(shè)備的需要，1951年8月，中國派遣370名學(xué)生和88名干部赴蘇聯(lián)學(xué)習(xí)和實習(xí)。至1952年初，蘇聯(lián)幫助設(shè)計的項目共有42個。
1952年8月,以周恩來總理為首的我國政府代表團,到莫斯科與蘇聯(lián)政府進一步商談?wù)執(zhí)K聯(lián)政府對我國經(jīng)濟建設(shè)予以援助的問題。在原則確定后，周恩來總理、陳云副總理等先行回國，李富春同若干助手繼續(xù)與蘇方商談對我國經(jīng)濟建設(shè)援助的具體細節(jié)，歷時八個月。于1953年5月15日由李富春和米高揚分別代表兩國政府簽訂《關(guān)于蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟政府援助中華人民共和國中央人民政府發(fā)展中國國民經(jīng)濟的協(xié)定》。商定由蘇聯(lián)在1953年至1959年內(nèi)，用技術(shù)設(shè)備援助中國建設(shè)與改建91個企業(yè)。包括兩個百萬噸鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，8個有色冶煉企業(yè)，8個礦井、1個煤炭廠，1個百萬噸煉油廠，32個機器制造廠，16個動力及電力機器廠，7個化工廠，10個火力發(fā)電站，2個藥廠及一個食品廠。上述91個企業(yè)，加上1953年4月以前，在1950-1952年3年中陸續(xù)委托蘇聯(lián)設(shè)計，并經(jīng)蘇方同意援助我國建設(shè)與改建的50個企業(yè)，共141個企業(yè)。中國政府為償付以上設(shè)備和技術(shù)援助，將按質(zhì)按量對蘇聯(lián)供給鎢精礦16萬噸、錫11萬噸、鉬精礦3.5萬噸、銻3萬噸、橡膠9萬噸以及羊毛、黃麻、大米、豬肉、茶葉等。
按照協(xié)定，在自1953年至1959年的7年期間內(nèi)，上述141個企業(yè)建成后我國的工業(yè)生產(chǎn)能力將大大增長，不論在黑色冶金方面，有色金屬方面，煤炭、電力、石油方面，機器制造工業(yè)方面，動力機械制造方面，化學(xué)工業(yè)方面，都超過現(xiàn)有生產(chǎn)能力一倍以上；中國將有自己的汽車工業(yè)和拖拉機工業(yè)；機械方面和國防工業(yè)方面將有許多新的產(chǎn)品出現(xiàn)。到1959年，中國鋼鐵、煤炭、電力、石油等主要重工業(yè)產(chǎn)品，大約等于蘇聯(lián)第一個五年計劃的水平，接近或超過日本全面發(fā)動侵略中國戰(zhàn)爭時（1937年）的水平。即鋼的產(chǎn)量超過500萬噸，煤達到一億噸，電力在200億度以上，石油250萬噸左右。上述主要產(chǎn)品，是國家工業(yè)水平的主要標志。這些企業(yè)建設(shè)完成后，中國將成為一個有自己獨立的工業(yè)體系的國家，中國的工業(yè)化將有一個穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
1958年毛澤東會見訪華的赫魯曉夫
赫魯曉夫接班
1953年3月斯大林突然去世。臨終前沒有明確指定接班人，這使蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)層出現(xiàn)最高權(quán)力的爭奪。同年9月，赫魯曉夫擔任蘇共中央第一書記，其地位還不能同斯大林擔任的總書記相比，急需得到中國共產(chǎn)黨的支持。1954年9月赫魯曉夫首次來華前主持召開蘇共中央主席團會議，決定對華大幅增加援助作為禮物，并在前述141項工程的基礎(chǔ)上再增加15項工程，并提升技術(shù)含量。伏羅希洛夫發(fā)言稱這是蘇聯(lián)經(jīng)濟難以承受的，赫魯曉夫則說非如此不能使中國人感受到友誼。
果然，1954年新中國國慶五周年前夕，赫魯曉夫率領(lǐng)龐大的代表團來華，以謙恭的態(tài)度對待毛澤東，主動提出交還旅順基地并廢除斯大林時代一些不平等的協(xié)定，承諾增加對華援助項目并供給先進裝備。同年10月下旬，西德加入北約，引起蘇聯(lián)和東歐極度緊張，一些居民開始搶購面包存儲備戰(zhàn)。隨后，赫魯曉夫成立華約組織同北約對抗，并希望中國加入。毛澤東本著獨立自主的精神拒絕了，不過仍于1955年5月派彭德懷以觀察員身份前往出席華約成立會議。當時蘇聯(lián)國防部長朱可夫提出“社會主義大家庭”的軍隊應(yīng)統(tǒng)一裝備以利作戰(zhàn)，彭德懷則說我軍武器已落后于蘇軍現(xiàn)役裝備10年。蘇方表示可提供現(xiàn)役的新裝備，而且輸出技術(shù)由中國自行生產(chǎn)。
這與斯大林時期相比，算是好多了。早在1949年7月，鑒于解放臺灣的需求，劉少奇秘密訪蘇時提出購買軍用飛機，斯大林當即慷慨答應(yīng)提供“最先進的飛機”。聞聽此言，中共中央內(nèi)定的空軍負責(zé)人劉亞樓馬上率團前往莫斯科談判。然而，在他們詢問米格-15噴氣式戰(zhàn)斗機時，蘇方人員卻連性能都不相告，只提供二戰(zhàn)結(jié)束時蘇軍裝備的拉-11螺旋槳戰(zhàn)斗機。中方還發(fā)現(xiàn)，斯大林甚至讓人修改了與劉少奇會談的記錄，把“最先進”改成了“先進”，顯然是一時高興做出承諾后又反悔了。面對中方的質(zhì)詢，蘇方吹噓拉-11性能優(yōu)于國民黨軍裝備的P-51“野馬”戰(zhàn)斗機。實際上，二者至多空戰(zhàn)水平相近，論航程和對地攻擊能力，拉-11遠遠落后。鑒于蘇聯(lián)是當時新中國惟一可能的裝備來源，新建的解放軍空軍還是接受了幾百架拉-11。
1950年6月朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，斯大林為動員中國參戰(zhàn)，承諾保證供應(yīng)所需武器。同年10月，雙方談妥中國接受的武器以出廠價五折記賬，算作蘇聯(lián)對華貸款，同時蘇方還提供技術(shù)和設(shè)備幫助中國建設(shè)兵工廠。截至1954年，解放軍用蘇制武器及仿制品裝備了106個步兵師、18個地面炮兵師、8個高炮師、3個坦克師和23個航空兵師，首次實現(xiàn)了全軍裝備的標準化、序列化，并由此發(fā)展為諸軍兵種的合成軍隊。然而蘇聯(lián)的援助也有水分。蘇軍在1947年后裝備了AK-47自動步槍和C-41半自動步槍，對華卻只提供老式的“波波沙”沖鋒槍（中國仿制品為50式?jīng)_鋒槍）和更老的莫辛-納甘步槍（中國仿制品為53式步槍）。蘇軍1949年開始裝備T-54坦克，將淘汰的2000多輛T-34賣給中國，許多車上居然還留有舊彈痕。1950年10月至翌年5月，在蘇軍提供的7個空軍師裝備中，僅1個師是米格-15，其余均為米格-9。米格-9是1946年蘇聯(lián)研制的第一種噴氣式戰(zhàn)斗機，性能不穩(wěn)定，總共只生產(chǎn)了500余架，這時卻一股腦將369架賣給中國。中國空軍領(lǐng)導(dǎo)人認為該機難以同美軍的F-80和F-84交鋒，更談不上打F-86，最后，對方竟扣起了政治帽子：“你們敢懷疑社會主義蘇聯(lián)生產(chǎn)的飛機的優(yōu)越性？”當時的解放軍空軍參謀長王秉璋忍無可忍，同蘇方鬧得拍了桌子。后來，斯大林考慮到兩國關(guān)系大局，于1951年5月22日和26日兩次致電毛澤東道歉，并無償贈送372架米格-15。1952年10月，蘇方又將60架現(xiàn)役的伊爾-28輕型噴氣式轟炸機賣給中國。不過同年蘇軍裝備了米格-17，卻未向中國提供。
從中蘇蜜月走向徹底決裂
在赫魯曉夫首次訪華回國后，便開始履行承諾，于1954年11月賣給中國首批96架米格-17并提供全套資料，中國仿制成功命名為殲-5。從1955年1月起，蘇聯(lián)又陸續(xù)轉(zhuǎn)交了AK-47自動步槍、C-41半自動步槍、捷克加列夫輕機槍等技術(shù)資料，中國仿制后命名為56式?jīng)_鋒槍、56式半自動步槍和56式輕機槍。1955年，蘇聯(lián)提供了現(xiàn)役的T-54A坦克及85毫米加農(nóng)炮的樣品和圖紙，中國仿制后命名為59式坦克和56式加農(nóng)炮。隨后，蘇聯(lián)還轉(zhuǎn)讓了大口徑火炮生產(chǎn)技術(shù)，憑此中國仿制成功了152毫米加農(nóng)炮、100毫米高炮等武器。中國軍隊的常規(guī)裝備在20世紀50年代后期又實現(xiàn)了一次飛躍，達到和接近了當時世界先進水平。
不過此刻世界武器發(fā)展已經(jīng)邁入了核時代，毛澤東在赫魯曉夫首次訪華時便提出能否在這方面提供幫助。赫魯曉夫大吃一驚，說中國的全部電力都投入進去搞核武器都不夠，只答應(yīng)代培一些核技術(shù)人員。然而1956年，東歐出現(xiàn)反對蘇聯(lián)控制的波蘭、匈牙利事件，1957年6月，蘇共黨內(nèi)莫洛托夫等元老又要求推翻赫魯曉夫，赫魯曉夫在掌握軍隊的朱可夫主持下打倒了多數(shù)中央主席團成員，卻未擺脫內(nèi)外交困的處境。鑒于赫魯曉夫在政治上有求于中國，7月18日聶榮臻提出，應(yīng)利用這一機會交涉核技術(shù)援助，周恩來請示毛澤東后馬上做出安排。此次，赫魯曉夫不顧軍方堅決反對，決定向中國提供原子彈生產(chǎn)技術(shù)，幫助建立核工廠。7月20日蘇聯(lián)駐華總顧問阿爾希波夫代表政府做出同意答復(fù)。而作為政治交換條件，毛澤東必須訪蘇對他表示支持。1957年10月，中蘇簽訂了《國防新技術(shù)協(xié)定》，隨后毛澤東同意訪蘇，并參加了十月革命四十周年慶典，表態(tài)擁護蘇聯(lián)在社會主義陣營中的“老大哥”地位。
從1957年末起，蘇聯(lián)開始履行協(xié)議，對華提供了P-2導(dǎo)彈作為中國導(dǎo)彈事業(yè)的起步的最早樣品。翌年，蘇聯(lián)又向中國提供了所需核工業(yè)設(shè)備，并派出近干名專家，建成了湖南和江西的鈾礦、包頭核燃料棒工廠及酒泉研制基地、新疆的核實驗場，中國正式進入了核工業(yè)建設(shè)和研制核武器的新階段。
進入1958年以后。赫魯曉夫穩(wěn)固了個人地位，蘇聯(lián)研制射程8000公里的洲際導(dǎo)彈成功，具備了對美國實施戰(zhàn)略核反擊的手段，不再急需“中國牌”。而中國此時掀起了口號為“超英趕美”的“大躍進”，隱含著把“老大哥”也包括在內(nèi)。赫魯曉夫感到受到威脅，于是對中國便以幫助為主轉(zhuǎn)為加強限制。當時蘇聯(lián)雖然幫助中國建設(shè)起原子反應(yīng)堆和核工廠，一些關(guān)鍵技術(shù)卻遲遲未提供，來華專家也有很大保留，研制工作仍然主要靠中方人員進行。
長波電臺和中蘇聯(lián)合艦隊
1958年4月，蘇聯(lián)國防部長馬利諾夫斯基致函中國國防部長彭德懷，建議在中國建立長波電臺，以使蘇聯(lián)紅軍能同在太平洋地區(qū)活動的蘇聯(lián)潛艇保持通訊聯(lián)系。蘇聯(lián)提出，由蘇方出大部分費用，中國負擔部分費用，6月，中共中央答復(fù)，同意建設(shè)該項設(shè)施，但一切費用由中國負擔，可以共同使用，所有權(quán)歸中國。蘇方提出交涉，全部費用仍由蘇方出。此事未達到一致而被擱置。7月21日，蘇聯(lián)大使尤金在會見毛澤東時，就中國所需的海軍援助問題提出蘇中聯(lián)合艦隊。引起毛澤東震怒：“怎么斯大林大國沙文主義的那一套又來了？”毛澤東尖銳地指出這是政治問題，你們要把俄國民族主義擴大到中國海岸，是要控制我們。他拒絕了這一損害中國獨立主權(quán)的要求。并要尤金大使把他的話如實向赫魯曉夫講。而赫魯曉夫稱，他本人和蘇共中央主席團在討論這個問題的時候，“從來就沒有想過像中國同志所想的那樣要共同指揮中國的艦隊，從來就沒有兩國共有的想法和影子”�！澳箍频倪@些考慮是針對美國的，并非有意控制中國”。
赫魯曉夫決定親自趕到北京“解釋”，1958年7月31日，蘇共中央第一書記赫魯曉夫秘密訪問中國。在與毛澤東的會談中，兩人就設(shè)立長波電臺和中蘇聯(lián)合艦隊問題發(fā)生了爭執(zhí)。在被毛澤東嚴詞拒絕與蘇方建立聯(lián)合艦隊及在中國領(lǐng)土上建立長波電臺后，赫魯曉夫終于明白中共是不會沒頭腦地跟著蘇聯(lián)的指揮棒轉(zhuǎn)的�！安煌饩筒煌獍伞！焙蒸敃苑虿辉俦魏蜗Ｍ�，但心里又憋得發(fā)脹，兀自用抱怨的口氣嘟噥著；“為什么要這樣誤解我們？毛澤東同志，你們是知道的，我們蘇聯(lián)是對你們中國做出了許多援助的。1954年我到這里來，我們把旅順港歸還中國，放棄了在新疆成立的聯(lián)合股份公司中的股份，這比你和斯大林所簽協(xié)定規(guī)定的日期提前了25年，而且我們還增加了對你們的經(jīng)濟援助……”�！斑@是另一個問題�！泵珴蓶|口氣也變得緩和了：“我們感謝你們的援助，但這是另一個問題�！�
毛澤東的堅持讓這個一向粗魯且不講原則的蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人懷恨在心，不愿再履行援華協(xié)議。據(jù)赫魯曉夫的回憶錄說，當原子彈樣品已經(jīng)裝車準備啟程赴中國時，他經(jīng)反復(fù)考慮決定停運。1959年6月，蘇共中央致函中共中央，聲稱出于國際形勢，原子彈樣品“推遲兩年”再提供。同年10月，赫魯曉夫第三次訪華，同中國領(lǐng)導(dǎo)人的會談再次以“吵得一塌糊涂”結(jié)束。1960年7月，蘇聯(lián)政府通知在一個月內(nèi)撤回全部在華專家，停止履行大多數(shù)合同。這同樣是赫魯曉夫不同其他領(lǐng)導(dǎo)人商量的個人決定。
赫魯曉夫的背信棄義，引起中國上下的一致憤慨，后來研制出的第一顆原子彈便以停止援助的時間“596”來命名，以示爭氣。蘇聯(lián)的違約行為固然應(yīng)該譴責(zé)，不過從中國國防建設(shè)的發(fā)展歷程看，蘇聯(lián)的技術(shù)援助還是大大節(jié)省了研制時間。撤退專家后留下的“半拉子工程”畢竟比自己白手起家要好得多。中國完成“兩彈一星”當然是自力更生、艱苦奮斗的結(jié)果，不過對蘇聯(lián)早期的幫助還應(yīng)承認有一定作用。
中蘇之間的徹底破裂，其間也經(jīng)過了一個反復(fù)的過程。1960年夏天蘇聯(lián)撤退專家后，赫魯曉夫鑒于同美國對峙仍想爭取中國支持，以同年11月劉少奇訪蘇為契機，又做出一些和緩姿態(tài)。當時蘇方主動提出，中國可推遲還債，還愿借給100萬噸糧食。1961年2月，赫魯曉夫表示愿意提供蘇軍現(xiàn)役的米格-21戰(zhàn)斗機。同年3月間劉亞樓訪蘇，簽訂了購買12架米格-21并引進全套生產(chǎn)技術(shù)資料的協(xié)定。然而短暫的緩和馬上因評價斯大林和對待阿爾巴尼亞問題的爭執(zhí)而煙消云散，兩國不可避免地走向了全面對立。1962年11月，蘇聯(lián)以古巴導(dǎo)彈危機時中國不予支持為由，停止米格-21的援助項目，對華軍事援助至此全面停止。
珍寶島位于黑龍江虎林市境內(nèi)烏蘇里江主航道中心線中國一側(cè)，面積0.74平方公里。在中蘇關(guān)系友好時，珍寶島的主權(quán)并不是問題，但進入上世紀60年代中期以后，蘇軍逐漸開始在這一帶制造摩擦事件。1968年12月27日，蘇軍75名士兵越過江面登島，攔截并毆打我方17人巡邏隊，打傷我方8人，搶走沖鋒槍2支。1969年1月4日，蘇軍再次毆打我軍巡邏隊，打傷我軍20多人，搶走6支沖鋒槍，3支半自動步槍和子彈數(shù)百發(fā)。類似的情況在2月又發(fā)生了5起。為了遏止這種勢頭的發(fā)展，1969年1月24日，中央軍委下達指示，要求沈陽軍區(qū)做好軍事斗爭準備。3月2日之后，蘇軍先后于4日，5日、7日，10日，11日、12日6次侵入珍寶島及其西側(cè)的中國河道，蘇軍在幾天內(nèi)又有新的增援，坦克達到70輛，火炮380門。裝甲車及自行火炮150輛，地面部隊增至一萬多人，要準備大舉入侵。因此，我方也動員了46軍133師、23軍77師等部隊，準備應(yīng)對可能的大規(guī)模的沖突甚至戰(zhàn)爭。
蘇聯(lián)援華156項工程
??新中國的工業(yè)奠基石（中）
1958年12月31日，洛陽軸承廠工人在火車站歡送蘇聯(lián)專家尼謝伊克良尼斯托夫回國
蘇聯(lián)撤走援華技術(shù)專家
缺乏可靠的科學(xué)技術(shù)人才是新中國恢復(fù)經(jīng)濟和發(fā)展生產(chǎn)所面臨的一個嚴重問題。早在1948年夏，蘇聯(lián)已經(jīng)派遣專家技術(shù)小組到東北根據(jù)地幫助修復(fù)鐵路，第二年劉少奇訪蘇后，又帶回一批制定經(jīng)濟恢復(fù)計劃的專家。到中華人民共和國成立前夕，在華蘇聯(lián)專家已有600余人。據(jù)中國的檔案文獻，1949-1960年來華工作的蘇聯(lián)專家總計至少應(yīng)超過18000人。同時中國向蘇聯(lián)派遣公費留學(xué)生約為9300人，公派技術(shù)人員約8000人，蘇聯(lián)政府承擔了他們的一半學(xué)習(xí)費用。此外，通過科技合作系統(tǒng)，1500名中國工程師、技術(shù)人員和學(xué)者去蘇聯(lián)了解科學(xué)技術(shù)的成就和生產(chǎn)經(jīng)驗。
新中國成立后，從國民黨那里接收下來的工程師和專家總共只有2萬人，以最大的鞍山鋼鐵企業(yè)為例，那里的70名工程師中竟有62名是日本人，他們在心理上仇視中國人。到1951年7月，周恩來仍然認定，技術(shù)干部嚴重不足“將是中國工業(yè)化的一個主要障礙”。由于缺乏專家，中方甚至無法提出要求蘇聯(lián)提供經(jīng)濟援助的貨物清單，以至毛澤東提出要求設(shè)立中蘇共同委員會，請?zhí)K聯(lián)專家“來華與我們共同商定全部或主要部分貨單”。顯然，大量蘇聯(lián)專家和技術(shù)人員來華，對于中國國民經(jīng)濟的恢復(fù)，不僅是必要的，而且是急需的。而早在1948年夏，蘇聯(lián)已經(jīng)派遣專家技術(shù)小組到中共建立的東北根據(jù)地幫助修復(fù)鐵路，第二年劉少奇訪蘇后，又帶回一批制定經(jīng)濟恢復(fù)計劃的專家。到中華人民共和國成立前夕，在華蘇聯(lián)專家已有600余人。據(jù)中國檔案材料，自1950-1953年先后到中國幫助經(jīng)濟建設(shè)工作的蘇聯(lián)專家共計1093人。如果按照蘇聯(lián)的統(tǒng)計材料，1951-1953年到中國工作的高級專家已有1210人。這些數(shù)字大概都沒有把鐵路專家計算在內(nèi)，據(jù)鐵道部1953年的工作報告，僅1950年5月長春鐵路公司正式成立以來，就先后聘請?zhí)K聯(lián)專家1500人。為了幫助中國建立6所空軍學(xué)校，1949年底根據(jù)雙方協(xié)定，蘇聯(lián)派出了從校長到地勤人員的全套人馬，總計878名專家。與此同時，蘇聯(lián)海軍顧問711人也分三批先后來華。
蘇聯(lián)派往中國的專家，不僅是中國要求的，而且往往是應(yīng)中國臨時和緊急之需。建國之初張家口以北地區(qū)發(fā)生鼠疫，威脅平津，毛澤東請求蘇聯(lián)空運疫苗和血清，并派遣防疫專家來北京。第二天斯大林便回電答應(yīng)了這一要求。1949年底中國人民大學(xué)開學(xué)時確定使用50名蘇聯(lián)教師講課，兩天后蘇聯(lián)部長會議便答復(fù)立即先行派遣9名教員到人大任教。同時，蘇聯(lián)還滿足了中國政府的另一個臨時請求:向中國派遣一組海軍專家，攜帶必要的器材，幫助打撈沉沒于長江的“重慶號”戰(zhàn)艦。
蘇聯(lián)專家來華的高潮時期朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后，中國以一五計劃為核心開始了大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè)，對于蘇聯(lián)專家的需求猛然增加。與此同時，莫斯科新領(lǐng)導(dǎo)人，特別是赫魯曉夫，也注重調(diào)整對華政策，加強中蘇兩黨和兩國的合作。蘇聯(lián)專家來華工作由此出現(xiàn)了高潮。此期來華專家主要集中在基礎(chǔ)工業(yè)部門。到1954年底，在中國各廠礦企業(yè)的蘇聯(lián)和東歐各國專家，82.4%集中在重工業(yè)部、一機部、二機部和燃料工業(yè)部系統(tǒng)。在1954-1957年工業(yè)項目建設(shè)過程中，按照經(jīng)濟和技術(shù)合作協(xié)定，蘇聯(lián)除向中國提供了大量機器設(shè)備、設(shè)計圖紙、技術(shù)資料和各種制品生產(chǎn)許可證外，還派遣了近5000名專家，其中1954年983名，1955年963名；1956年1936名，1957年952名。到1956年底，在華工作的蘇聯(lián)專家人數(shù)達到最高峰，為3113人，其中技術(shù)專家2213人，經(jīng)濟顧問123人，科學(xué)和文化領(lǐng)域的顧問和專家403人，軍事顧問和專家374人。
1956年10月波蘇沖突時，蘇聯(lián)被迫答應(yīng)撤退在波蘭的軍事專家，并在10月30日表示愿意考慮撤退在其他國家工作的蘇聯(lián)專家。此事對在華蘇聯(lián)專家也產(chǎn)生了影響。實際上，中國聘請?zhí)K聯(lián)專家的政策已經(jīng)開始有所改變。1957年2月6日陳云在國務(wù)院常務(wù)會議上談到，我們需要蘇聯(lián)專家，但有些部門過去請得多了些，以后要嚴格控制。中國改變聘請專家政策的考慮，一方面是從經(jīng)濟角度出發(fā)，目的是縮減聘請專家的龐大開支。另一方面，是對某些在軍隊和政府部門的蘇聯(lián)顧問有意見。早在蘇共二十大以后，毛澤東已經(jīng)開始思考“以蘇為鑒”和不能照搬“蘇聯(lián)模式”的問題了，因此再保留大量可能影響中國政策方針或體制建設(shè)的顧問顯然是沒有必要了。由于執(zhí)行新政策，蘇聯(lián)向中國派遣專家的數(shù)量逐年減少。1957年952人，1958年915人，1959年699人，1960年410人。再加上不斷有專家到期回國，從1957年開始，在華工作的專家人數(shù)更呈現(xiàn)下降趨勢。隨著中蘇關(guān)系惡化，特別是1959年10月雙方高層領(lǐng)導(dǎo)人之間發(fā)生嚴重爭吵后，聘請專家的工作日益陷入僵局。1960年初，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人邀請毛澤東訪蘇，遭到拒絕。此后，中蘇兩黨從含沙射影的相互指責(zé)演變到公開論戰(zhàn)，甚至還有人身攻擊，矛盾激化到破壞國家間的同盟關(guān)系。7月16日，蘇方照會中國政府，單方面決定召回全部1390名援華蘇聯(lián)專家，并帶走全部圖紙、計劃和資料，停止供應(yīng)我國建設(shè)急需的重要設(shè)備，給我國的經(jīng)濟建設(shè)造成了重大損失，中蘇關(guān)系也由此開始惡化。蘇方這個決定出乎中方的預(yù)料。盡管中方在7月31日請求挽留蘇聯(lián)專家，但遭到拒絕。
1956年，蘇聯(lián)專家參加中國某高校的教學(xué)活動。
個別蘇聯(lián)援華專家回國前秘密留下資料
毋庸諱言，中國建國初期的工業(yè)化與蘇聯(lián)專家的幫助是分不開的。中方工作人員與蘇聯(lián)專家共事的日子里，和不少人建立了深厚的友誼。就在1960年8月蘇聯(lián)政府單方面撕毀合同、幾天之內(nèi)撤走全部專家的時候，在華工作的蘇聯(lián)軍事專家對蘇聯(lián)政府突然將其召回的決定看法不一，有些專家還在許多細節(jié)上幫助了我們，個別人臨行前還秘密為中方留下資料，使國家建設(shè)減少了許多損失。
1960年7月16日，蘇聯(lián)駐華臨時代辦蘇達利柯夫向時任中國外交部副部長的章漢夫遞交了一份照會，照會單方面宣布召回所有在華專家。7月26日，在京蘇聯(lián)軍事專家開始紛紛向中方單位索要布票、木箱，并去百貨大樓購物，準備行裝。直到7月30日，蘇聯(lián)軍事專家負責(zé)人巴托夫會見解放軍總參謀長羅瑞卿時，才正式宣布全體軍事專家將于8月回國。7月31日晚，蘇聯(lián)軍事專家出席“八一”建軍節(jié)宴會時，普遍表現(xiàn)拘謹，盡量避免與中國同事說話。8月4日上午，中方接待單位向在京蘇聯(lián)軍事專家宣讀了蘇聯(lián)政府撤走專家的照會及中方復(fù)照，當時有102人聽取。聽了以后，多數(shù)人的表示是：這是兩國兩黨的事，可經(jīng)兩國兩黨談判解決，并說中蘇友誼是牢不可破的。一位蘇聯(lián)海軍參謀長專家在聽照會的次日，就把翻譯叫到房里說：“我這里有一個文件，如果能在5?6天內(nèi)譯出，可以給你們�！�
在1957年中國開始籌建第一個導(dǎo)彈試驗基地的過程中，蘇聯(lián)專家組組長謝列莫夫斯基上校對中國十分友好，講課也不對中方保密。基地司令員孫繼先與他建立了良好的私人關(guān)系。1960年夏季，蘇聯(lián)專家駐我國國防部首席顧問巴托夫大將剛從莫斯科來到北京，就乘專機來到西北戈壁灘，名為看望大家，實為秘密布置撤離。在歡迎宴會上，大將突然指著謝列莫夫斯基宣布：“他明天就要回國了！”
謝列莫夫斯基和孫繼先都怔住了。這個決定太突然了。當天晚上11點鐘，謝列莫夫斯基來到了孫繼先的宿舍，對他說：“發(fā)給你們的材料都不能用，管用的都在我的筆記本上。隔幾天，蘇聯(lián)的專家都要撤走，各自的筆記本也會統(tǒng)統(tǒng)帶走的。你們趕緊連夜拍下筆記本內(nèi)的內(nèi)容，不必挑選，全拍下來�！睂O繼先感激地握著他的手，說出了兩個字：“同志�！�
孫繼先立即調(diào)動所有能拍照的中國技術(shù)人員到工作間作好拍照準備，并嚴格保密。同時，他與周總理接通電話，匯報了這一情況和安排。后來，孫繼先把從筆記本上拍下來的資料拿到國防部五院，與五院研究的資料一對照，證明了謝列莫夫斯基的筆記本上的資料是正確的。應(yīng)當說，這位蘇聯(lián)專家組組長為中國火箭實驗少走彎路，作出了重要貢獻。多少年后孫繼先說起他時，還是非常敬佩。
蘇聯(lián)大批專家來華使我國受益良多，為我國各行各業(yè)改進工藝、提高效率、節(jié)約成本、增加產(chǎn)量做出了巨大的貢獻。由于蘇聯(lián)專家的指導(dǎo)和參與，1952年全國煤礦生產(chǎn)能力比上年提高60%，大部分礦井使用期延長了20?40年，厚煤層的回采率提高了20%?30%。阜新發(fā)電廠安裝一部鍋爐節(jié)省25000個人工，透平發(fā)電機的基礎(chǔ)工程縮短工時4/5，整個安裝工程提前一個月竣工，降低成本60億元。山西渾河水庫工程設(shè)計蓄水量增加2.25倍，投資節(jié)約2億元。第一汽車制造廠全套引進蘇聯(lián)設(shè)備和零件，并由蘇聯(lián)專家手把手教會中國技術(shù)人員和工人安裝、調(diào)試及組織生產(chǎn)，直到1956年7月13日從總裝線開出第一輛中國制造的汽車。
雖然中國為聘請?zhí)K聯(lián)專家也付出了很高的代價，蘇聯(lián)專家在中國的工資是他們在蘇聯(lián)工資的五倍，有的甚至比中國的部長還高，而且都享受極高的福利待遇。但是與聘請英美專家的費用相比，聘請?zhí)K聯(lián)專家的效益還是比較高的。再者，蘇聯(lián)和我國曾在1952年8月9日簽署協(xié)定，規(guī)定中國赴蘇留學(xué)人員費用可以“打?qū)φ邸�。蘇聯(lián)對于中國赴蘇學(xué)習(xí)、培訓(xùn)人員實行的優(yōu)惠政策無疑可以抵銷中方的部分開支。1953年上半年中國留蘇學(xué)生（除軍事院校外）學(xué)習(xí)、生活實際費用為3368萬盧布，而中國政府只需向蘇聯(lián)償還此數(shù)的一半。1952年4月7日中國人民銀行撥匯給蘇聯(lián)國際銀行，按照1952年2月18日中蘇議定書償還了中國軍事人員在蘇聯(lián)軍事學(xué)校中的學(xué)習(xí)費用，在1951年下半年僅為84萬盧布。這顯然是基于中蘇友好和中國對蘇聯(lián)專家在華享受待遇所作出的相應(yīng)補償。
蘇聯(lián)撤回專家的根本目的是想用經(jīng)濟技術(shù)手段獲取政治影響，將中國對其經(jīng)濟和科技的依賴擴大到政治領(lǐng)域。蘇聯(lián)在召回專家后，似乎是在等待中方重新向其請求援助，希望到時候就能以“強國”的立場迫使中方接受自己的條件。蘇聯(lián)在某種程度上寄希望于中國因經(jīng)濟混亂而發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)人更迭，新的或軟弱的政府改變路線，從而有利于蘇聯(lián)加強對中國的控制。然而，蘇方的期待落空了，中方并沒有因需要援助而屈服于蘇方的壓力，不肯放棄自主的內(nèi)政和外交政策。
自力更生求存圖強
隨著蘇聯(lián)專家回國，中蘇經(jīng)濟和科技方面的協(xié)定與合同難以繼續(xù)執(zhí)行，蘇方對年度合作計劃的許多中方執(zhí)行建議或要求遲遲不做答復(fù)。鑒于這種情況，中國政府在1960年10月31日提出修改以前同蘇聯(lián)簽訂的有關(guān)經(jīng)濟和科技合作的協(xié)議及議定書，并表示無法履行1960年向蘇聯(lián)提供貨物的義務(wù)，理由是因嚴重的自然災(zāi)害和從中國撤回蘇聯(lián)專家而修改國民經(jīng)濟計劃。中國領(lǐng)導(dǎo)人決心依靠自己的力量克服蘇聯(lián)中斷援助所造成的巨大困難。
從1950年起，中國就利用蘇聯(lián)的貸款進行建設(shè)，并按照合同償還貸款。蘇方在召回專家的同時，中蘇雙方都重視起貸款償還問題。1960年7月5日，中央召開北戴河會議，討論中蘇關(guān)系和國內(nèi)建設(shè)問題。會議號召全國人民下定決心，千方百計，還清外債。1960?1963年，中國對蘇聯(lián)的主要供貨用于償還貸款。到1961年1月1日，償還了大約60％的貸款。到1964年，還清了全部蘇聯(lián)貸款的本息。其中82％的本息是靠直接向蘇聯(lián)出口鎢、銅、銻、橡膠等戰(zhàn)略物資、農(nóng)產(chǎn)品和其他商品來償還的。
中蘇爭執(zhí)的升級使兩黨、兩國關(guān)系走向破裂。1962年夏，蘇聯(lián)與印度簽訂了向印度提供蘇制米格戰(zhàn)斗機和特許印度建立米格飛機制造廠的協(xié)定。在中印關(guān)系緊張的情況下，該協(xié)定激怒了中方。是年底，中共發(fā)表文章批判現(xiàn)代“修正主義”。1963年7月5?20日，中蘇兩黨代表團在莫斯科舉行會談。蘇方以停止論戰(zhàn)作為恢復(fù)派遣專家、擴大貿(mào)易、重新進行邊界談判的條件，但雙方未達成協(xié)議。至此，兩國的同盟已名存實亡。
1964年10月14日，赫魯曉夫下臺，兩天后中國成功爆炸了自己的原子彈。中蘇關(guān)系并未隨著蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人的更換而出現(xiàn)轉(zhuǎn)機，而是逐步地轉(zhuǎn)向兩黨和兩國政府的全面對抗。雙方從各自的利益和“原則”出發(fā)，相互指責(zé)。1965年以后蘇聯(lián)不斷在中蘇邊境增兵，中方感到來自蘇聯(lián)這個“社會帝國主義”國家的威脅越來越大。1969年3月，中蘇邊防部隊在烏蘇里江附近的珍寶島上發(fā)生了武裝沖突，兩國關(guān)系降到了最低點。60?70年代，中國基本上處于同時與蘇聯(lián)、美國兩大敵對陣營同時對峙的境地，很難獲得他們的先進技術(shù)。直至改革開放后，中國與西方國家關(guān)系逐漸改善，隨著經(jīng)濟發(fā)展，又進入一輪規(guī)模更加宏大的工業(yè)化進程中，但所以這些都離不開老一輩人給我們留下的工業(yè)基礎(chǔ)。
新中國的工業(yè)奠基石
20世紀50～70年代我國對外引進技術(shù)出現(xiàn)過三次高潮，可以用156?43?78三個數(shù)字作為代表。“156”就是指50年代在蘇聯(lián)幫助下建設(shè)起來的“156項”重點工程；“43”，是指70年代初期向西方國家定購43億美元成套技術(shù)設(shè)備，簡稱“43方案”；“78”，是指1978年簽訂對外引進協(xié)議額度78億美元成套技術(shù)設(shè)備。這三次引進高潮，有力提升了整體工業(yè)水平。
從時間上看，“156項”重點項目的建設(shè)過程經(jīng)歷了蘇聯(lián)援助和自主建設(shè)兩個階段。整個20世紀50年代屬第一個階段，工程是在蘇聯(lián)專家指導(dǎo)下建設(shè)的。斯大林去世以后，赫魯曉夫逐漸把中蘇兩黨之間的思想分歧擴大到國家關(guān)系上。1958年夏天，中蘇之間因“長波電臺”和“聯(lián)合(潛艇)艦隊”事件發(fā)生爭執(zhí)，1960年7月16日，蘇聯(lián)政府背信棄義，突然照會中國政府，決定自1960年7月28日到9月1日撤走全部在華蘇聯(lián)專家，單方面撕毀了對華援助合同。這使“156項”進入自主建設(shè)階段。截止1960年底，“156項”已建成133項，還有17項正在建設(shè)中。我國人民發(fā)揚“獨立自主、自力更生”的精神，攻克了建設(shè)過程中碰到的一個個技術(shù)難題，成功地完成了剩余項目的建設(shè)工作。
從1950年第一個項目開始建設(shè)，至1957年底，“156項工程”中有一半以上的項目已按期全部建成或部分建成投產(chǎn)，到1969年“156項”實際實施的150項全部建成，歷時十九年。當然“156項”援助工程也不是無償?shù)�，這些項目的機器設(shè)備，主要是以貨物貿(mào)易而不是以貸款交付的，援華蘇聯(lián)專家的工資也由中方付。不過根據(jù)中蘇兩國的科技協(xié)定，提供技術(shù)沒有技術(shù)轉(zhuǎn)讓費和任何專利費，建成后任由自主生產(chǎn)，只交紙張和復(fù)印費就可以轉(zhuǎn)移技術(shù)資料，而技術(shù)援助恰恰是中國方面最需要的；而且是當時蘇聯(lián)有比較先進的技術(shù)。享譽世界的“槍王”卡拉什尼柯夫曾半開玩笑地抱怨說，中國生產(chǎn)他的AK-47數(shù)量最多，卻沒給過一分錢專利費。
“一五”期間，全國經(jīng)濟和文教建設(shè)的投資總額為760多億元�！�156項”實際施工的150項中，預(yù)計總投資為187.8億元（原預(yù)計總投資202.7億元，三門峽水利樞紐停建及軍工項目縮小投資，少用14.9億元），實際完成196.3億元，完成104.5％。其中87億元投資在東北，占實際投資領(lǐng)的44．3％。當時全國大多數(shù)人口的溫飽問題還沒有解決，用這樣大量的投資進行國家建設(shè)，這在中國歷史上是空前的。由于每一個重點建設(shè)項目還需要安排一系列其他配套項目，因此對東北和西部地區(qū)的大規(guī)模投資，極大地促進了東北和西部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程。156項重點工程，其中70％安排在東北、西北和西南地區(qū)。東北三省有59項，光黑龍江就有22項，“南廠北遷”的13個大中型骨干企業(yè)和156項重點工程中的13項安排在哈爾濱市。西北地區(qū)有40項，光陜西就有24項，其中有17項安排在西安。電子工業(yè)占8項，其中就有4個項目集中安排在四川。哈大鐵路沿線、京廣鐵路的北京?武漢段、隴海鐵路的鄭州?蘭州段三條發(fā)展軸線上就集中了65項之多，占總數(shù)的40％以上。
這156個項目中包括1950年斯大林同意幫助建設(shè)的141項重點工程，及1954年赫魯曉夫又追加15項并提升質(zhì)量，成為奠定中國工業(yè)化基礎(chǔ)的著名的“156項”；后來進行核對時，發(fā)現(xiàn)有2個項目重復(fù)計算，實際為154項，最后來落實的工程共150項。這其中包括民用企業(yè)106個，軍工企業(yè)44個（航空工業(yè)12個、電子工業(yè)10個、兵器工業(yè)16個、航天工業(yè)2個、船舶工業(yè)4個），囊括了陸�？杖姼鞣N主戰(zhàn)裝備的制造廠，僅飛機制造廠、航空發(fā)動機制造廠和機載設(shè)備制造廠就占了13項,成為新中國航空工業(yè)的第一批骨干企業(yè)。此外還有冶金企業(yè)20個（鋼鐵工業(yè)7個、有色金屬工業(yè)13個），化工企業(yè)7個，機械加工企業(yè)24個，能源企業(yè)52個，輕工業(yè)和醫(yī)藥工業(yè)3個。這樣，在不到十年時間內(nèi),中國以幾十億人民幣費用就建立起配套的國防工業(yè)基礎(chǔ)，在世界近現(xiàn)代歷史上創(chuàng)造了成本最低和規(guī)模速度空前的紀錄。
1958、1959年中國又與蘇聯(lián)簽訂了幾個供應(yīng)成套設(shè)備的中蘇協(xié)定，共計有100多個建設(shè)項目。整個1950年代與蘇聯(lián)簽訂協(xié)定由蘇聯(lián)幫助中國建設(shè)的成套設(shè)備建設(shè)項目共計304項，單獨車間和裝置64項。到1960年中蘇關(guān)系破裂終止經(jīng)濟合同，這304項中全部建成的有120項，基本建成的29項，廢止合同的89項，由中國自行續(xù)建的66項；64項單獨車間和裝置中建成的29項，廢止合同的35項。1950年代中國和東歐各國簽訂協(xié)定引進成套設(shè)備建設(shè)項目116項，完成和基本完成的108項，解除義務(wù)的8項；單項設(shè)備88項，完成和基本完成的81項，解除義務(wù)的7項。
第一個五年計劃期間新增的工業(yè)生產(chǎn)能力在中國歷史上是空前的，以鋼鐵工業(yè)為例，僅1956年新增加的煉鋼能力就達142．2萬噸，遠遠超過了舊中國的煉鋼能力(最高年產(chǎn)量為1943年的92．37萬噸)。發(fā)展速度也超過了歷史上的資本主義國家。中國鋼產(chǎn)量從1952年的135萬噸提高到1957年的535萬噸，只花了五年時間；而美國鋼產(chǎn)量從1880年的127萬噸提高到1892年的501萬噸花了十二年時間；英國由1880年的131萬噸提高到1903年的511萬噸，經(jīng)過了二十三年時間；法國從1897年的134萬噸提高到1923年的530萬噸，則經(jīng)過了二十六年的時間。這就是說，“一五”期間，我國鋼鐵工業(yè)五年所走過的路程相當于美國十二年、英國二十三年、法國二十六年所走過的路程。工業(yè)生產(chǎn)能力的巨大增長，為我國工業(yè)進一步高速度發(fā)展創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)。
“156項”建設(shè)是中國大規(guī)模工業(yè)化的起步，自建成以后，新建、改建、擴建的企業(yè)為中國工業(yè)化作出了巨大貢獻。其所生產(chǎn)的能源、原材料、機械設(shè)備源源不斷地輸送到全國各地；其所培養(yǎng)的技術(shù)人員、技術(shù)工人成了一批又一批新工業(yè)基地的種子和骨干，他們使中國工業(yè)的星星之火逐漸形成燎原之勢。過去中國不能生產(chǎn)的高級合金鋼、矽鋼片、復(fù)合不銹鋼板、無縫鋼管，噴氣式飛機、坦克、大口徑火炮、警戒雷達，汽車、中型拖拉機、萬噸海輪，大容量成套火力和水力發(fā)電設(shè)備，大容積高爐設(shè)備、聯(lián)合采煤機以及新型機床等，現(xiàn)在都能生產(chǎn)了。
43方案與78億計劃
在60年代中蘇關(guān)系破裂后，中國的對外貿(mào)易處于萎縮狀態(tài)，毛澤東曾考慮擴大同西方的經(jīng)濟引進。但是，由于西方的繼續(xù)封鎖，只從法國、英國引進了一批汽車和石油化工制造設(shè)備。到“文革”前期，對外引進幾乎完全停頓。70年代初期，西方國家發(fā)生了經(jīng)濟危機，急于尋找海外市場。中美關(guān)系緩和，中國重返聯(lián)合國，打開了西方對中國的封鎖，為中國擴大對外引進創(chuàng)造了有利條件。1973年1月5日，國家計委提交《關(guān)于增加設(shè)備進口、擴大經(jīng)濟交流的請示報告》，對前一階段和今后的對外引進項目做出總結(jié)和統(tǒng)一規(guī)劃，建議今后3～5年內(nèi)引進43億美元的成套設(shè)備。這被通稱為“43方案”，是繼“156項”后的第二次大規(guī)模引進計劃。以后在此方案基礎(chǔ)上又陸續(xù)追加了一批項目，計劃進口總額達到51.4億美元。利用這些設(shè)備，通過國內(nèi)配套和改造，總投資約200億元，興建了27個大型工業(yè)項目。到1982年全部投產(chǎn)，取得了較好的經(jīng)濟效益。主要項目有武鋼的1.7米軋機、從美國引進彩色顯象管成套生產(chǎn)技術(shù)項目、利用外匯貸款購買新舊船舶組建遠洋船隊項目、購買英國三叉戟飛機項目等。
“43方案”促使中國的外貿(mào)有了突破性的發(fā)展。1973年對外貿(mào)易總額是1970年的2.4倍，1974年更達到1970年的3.2倍。成套設(shè)備和先進技術(shù)的引進，促進了中國基礎(chǔ)工業(yè)，尤其是冶金、化肥、石油化學(xué)工業(yè)的發(fā)展，為1980年代經(jīng)濟騰飛提供了必要的物質(zhì)條件。
1976年粉碎“四人幫”后，全國人民熱切希望加快建設(shè)速度，把“四人幫”造成的損失奪回來。1977年11月，在1975年制定的《10年規(guī)劃綱要（1976～1985）》基礎(chǔ)上，國家計委提出：到2000年分三個階段打幾個大戰(zhàn)役，建設(shè)120個大項目，本世紀末使中國的主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量分別接近、趕上和超過最發(fā)達的資本主義國家，各項經(jīng)濟技術(shù)指標分別接近、趕上和超過世界先進水平。實現(xiàn)這個大規(guī)模建設(shè)規(guī)劃的主要手段就是擴大引進外國資金和設(shè)備。從1978年初起，中國陸續(xù)派出了分別由谷牧、林乎加、李一氓等率領(lǐng)的多個中央考察團，到歐洲、日本、港澳等地訪問�；貒�，1978年6月，華國鋒主持中央政治局會議聽取了谷牧等人的匯報。谷牧提出，我們與國外先進水平已經(jīng)有很大差距，應(yīng)當利用當前國外資金過剩的有利時機，擴大對外引進。到會的葉劍英、李先念等中央領(lǐng)導(dǎo)人紛紛表態(tài)支持。
1978年3月11日，國務(wù)院批準國家計委、建委等部門報告，決定從日本引進成套設(shè)備，在上海寶山新建一個年產(chǎn)鐵650萬噸、鋼670萬噸的大型鋼鐵廠，總投資214億元。3月20日，國家計委、建委下達《1978年引進新技術(shù)和成套設(shè)備計劃》，批準各部門用匯總額85.6億美元，這個計劃實際上達到協(xié)議金額78億美元，簡稱“78億計劃”。年內(nèi)與國外簽定的還有9個化工成套設(shè)備引進項目，有大慶石油化工廠、山東石油化工廠、北京東方紅化工廠各1套30萬噸乙烯生產(chǎn)裝置，南京石油化工總廠2套30萬噸乙烯裝置，吉林化學(xué)工業(yè)公司1套11萬噸乙烯關(guān)鍵設(shè)備，浙江化肥廠、新疆化肥廠、寧夏化肥廠各1套30萬噸合成氨生產(chǎn)裝置，山西化肥廠30萬噸合成氨裝置。這9個項目包括國內(nèi)工程投資共需160多億元。除此之外，1978年簽訂的成套引進項目還有100套綜合采煤機組、德興銅基地、貴州鋁廠、上�；w二期工程、儀征化纖廠、平頂山簾子線廠、山東合成革廠、蘭州合成革廠、云南五納廠、霍林河煤礦、開灤煤礦、彩色電視項目。以上共為22項重點工程，需要外匯130億美元，約折合人民幣390億元，加上國內(nèi)工程投資200多億元，共600多億元，相當于1950年到1977年28年中國引進累計完成金額的89.2％。
七十年代進口的三叉戟是英國霍克.西德利公司研制的短/中程噴氣客機，該機在國外航空界影響不大，畢竟只生產(chǎn)了117架，但在中國，它的知名度卻相當高，中國空軍和民航共購買了35架。從1974年起，中國民航從北京、上海和廣州始發(fā)的15條國內(nèi)航線陸續(xù)改用“三叉戟”，替換原來使用的伊爾-18 和“子爵”號。據(jù)外刊說，中國共購買了35架“三叉戟”，其中中國民航的“三叉戟”于1991年10月31 日全部退役。圍繞三叉戟客機多次爆出“重大新聞”，使它的知名度提高了不少。1969年中國政府共買進三架三叉戟，其中第二架歸時任國防部長的林彪使用。
1971年9月14日8點半，蒙古人民共和國外交部副部長緊急約見中國大使。雙方以外交官所特有的彬彬有禮的言辭，談?wù)摿艘环鞖獾目吞自捄�，副外長直截了當?shù)赝ㄖ袊矫妫?月13日凌晨2點多，在蒙古肯特省貝爾赫礦區(qū)南10千米處，一架中國噴氣飛機墜毀。乘員9人，其中包括一個女的，全部死亡。蒙方并就中國飛機進入蒙古領(lǐng)空提出口頭抗議。這就是后來震驚全國的 1971 年“9.13 事件”：林彪、葉群一伙陰謀策劃坐飛機去廣州實行反革命割據(jù)，當陰謀敗露時，一伙 9 人乘坐空軍 256 號“三叉戟”飛機從山海關(guān)起飛，企圖叛國逃到北方鄰國，結(jié)果因燃油不夠，迫降時在蒙古溫都爾罕地區(qū)墜毀。
蘇聯(lián)援華156項工程
??新中國的工業(yè)奠基石（下）
1959年，鄧小平和李富春視察建設(shè)中的黑龍江富拉爾基重型機器廠，即現(xiàn)在的齊齊哈爾第一重型機械集團。“中國第一重型機械集團”被周恩來總理譽為“國寶”。1956年至1966年，鄧小平在擔任總書記的10年間，協(xié)助中央主席、副主席主持中央的日常工作
不可否認，“156項”工程，為中國取得了巨大的經(jīng)濟建設(shè)成就。但在中蘇友好時期，雙方經(jīng)常宣傳“國際主義的無私援助”，實際上主要服從于自身的戰(zhàn)略利益。赫魯曉夫首次來華時便坦率地對毛澤東說：“我們的幫助不是無私的，因為中國能夠強大起來也是對蘇聯(lián)的極大幫助”。中國為蘇聯(lián)提供了其稀缺廉價的農(nóng)產(chǎn)品、稀有礦產(chǎn)資源和國際通用貨幣等等。特別是新中國經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展、新中國政權(quán)的鞏固，有力地改變了世界的政治、經(jīng)濟格局，壯大了以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營。同時“156項”工程也奠定了中國工業(yè)化的最初基礎(chǔ)，許多老一代中國人對蘇聯(lián)“老大哥”長久懷有感情，陳云同志曾說：“對于蘇聯(lián)人民給我們的援助，無論是革命戰(zhàn)爭年代給的，還是和平建設(shè)時期給的，中國人民都沒有忘記，也永遠不會忘記�！�1984年，時任蘇聯(lián)部長會議第一副主席的原駐華總顧問阿爾希波夫相隔20多年后再度來華訪問，與陳云、薄一波相見時久久擁抱并都熱淚盈眶。政見分歧掩飾不住的樸素情感，著實讓人唏噓不已。
不過在當時的歷史條件下，這次大規(guī)模技術(shù)引進也產(chǎn)生了一些負面效應(yīng)：過于強調(diào)把引進重點放在建設(shè)施工和投產(chǎn)上，一度有盲目學(xué)習(xí)蘇聯(lián)、忽視本國制造水平和創(chuàng)新能力的傾向，淡化了本國持續(xù)開發(fā)的力量培育。有些引進設(shè)計項目脫離了中國的國情而沒有成功。引進專業(yè)分工過細，如模仿蘇聯(lián)建立許多大而全、產(chǎn)品單一的軍工企業(yè)。從引進方式來說，這種依靠蘇聯(lián)支援的大規(guī)模引進，是非正常狀態(tài)的，并沒有使我們得到正常的國際貿(mào)易經(jīng)驗和接軌格局。因此，在1960年初蘇聯(lián)突然終止援助時，有些措手不及，許多引進建設(shè)項目下馬。中國不得不重新探索自己的對外貿(mào)易道路。
1950年至1969年，中國人民經(jīng)歷了創(chuàng)業(yè)的艱辛，克服了重重困難，完成了“156”項建設(shè)。使中國大地上空前地矗立起嶄新的工業(yè)體系，建立了中國工業(yè)化的初步基礎(chǔ)。這一中國工業(yè)化史上的濃墨重筆將為歷史永遠銘記。
內(nèi)蒙古包頭第一機械制造集團有限公司，廠區(qū)占地數(shù)平方公里，是我國最大的坦克、裝甲車輛生產(chǎn)基地之一，圖中生產(chǎn)坦克的的超大型廠房長度超過350米，寬度超過70米。世界上與之規(guī)模相當?shù)奶箍斯S屈指可數(shù)。
156項重點工程列表
項目名稱 建設(shè)性質(zhì) 建設(shè)地點 建設(shè)期限 建設(shè)規(guī)模
煤炭(25項) 總計采煤2165萬噸 洗煤950萬噸
鶴崗東山1號立井 續(xù)建 鶴崗 50~55 采煤90萬噸
鶴崗興安臺10號立井 續(xù)建 鶴崗 52~56 采煤150萬噸
遼源中央立井 續(xù)建 遼源 50~55 采煤90萬噸
阜新平安立井 續(xù)建 阜新 52~57 采煤150萬噸
阜新新邱一號立井 新建 阜新 54~58 采煤60萬噸
阜新海州露天礦 續(xù)建 阜新 50~57 采煤300萬噸
興安臺洗煤廠 新建 鶴崗 57~59 洗煤150萬噸
城子河洗煤廠 新建 雞西 57~59 洗煤150萬噸
城子河9號立井 新建 雞西 55~59 采煤75萬噸
山西潞安洗煤廠 新建 潞南 56~58 洗煤200萬噸
焦作中馬村立井 新建 焦作 55~59 采煤60萬噸
興安臺二號立井 新建 鶴崗 56~61 采煤150萬噸
大同鵝毛口立井 新建 大同 57~61 采煤120萬噸
淮南謝家集中央洗煤廠 新建 淮南 57~59 洗煤100萬噸
興化灣溝立井 新建 興化 56~58 洗煤60萬噸
峰峰中央洗煤廠 新建 峰峰 57~59 洗煤200萬噸
撫順西露天礦 改建 撫順 53~59 采煤300萬噸
撫順龍鳳礦 改建 撫順 53~58 洗煤90萬噸
撫順老虎臺礦 改建 撫順 53~57 洗煤80
撫順勝利礦 改建 撫順 53~57 洗煤90
雙鴨山洗煤廠 新建 雙鴨山 54~58 洗煤150
銅川王石凹立井 新建 銅川 57~61 采煤120
峰峰通順三號立井 新建 峰峰 57~61 采煤120
平頂山2號立井 新建 平頂山 57~60 采煤90
撫順東露天礦 新建 撫順 56~61 油母頁巖700萬立方米
石油(2項) 煉油170萬噸
蘭州煉油廠 新建 蘭州 56~59 煉油100萬噸
撫順第二制油廠 改建 撫順 56~59 頁巖原油70萬噸
電力(25項) 裝機288.65萬千瓦
阜新熱電站 擴建 阜新 51~58 15萬千瓦
撫順電站 擴建 撫順 52~57 15萬千瓦
重慶電站 新建 重慶 53~54 2.4萬千瓦
豐滿水電站 擴建 豐滿 51~59 42.25萬千瓦
大連熱電站 擴建 大連 54~56 2.5萬千瓦
太原第1熱電站 新建 太原 53~57 7.4萬千瓦
西安熱電站(1-2期) 新建 西安 52~57 4.8萬千瓦
鄭州第2熱電站 新建 鄭州 52~53 1.2萬千瓦
富拉爾基熱電站 新建 富拉爾基 52~55 5萬千瓦
烏魯木齊熱電站 新建 烏魯木齊 52~59 1.9萬千瓦
吉林熱電站 擴建 吉林 56~58 10萬千瓦
太原第二熱電站 新建 太原 56~58 5萬千瓦
石家莊熱電站1-2期 新建 石家莊 56~59 4.9萬千瓦
雩縣熱電站1-2期 新建鄂縣 56-60 10萬千瓦
蘭州熱電站 新建 蘭州 56-58 10萬千瓦
青山熱電站 擴建 武漢 56-59 11.2萬千瓦
個舊電站1-2期 新建 個舊 54-58 2.8萬千瓦
包頭四道沙河熱電站 新建 包頭 56-58 5萬千瓦
包頭寧家壕熱電站 新建 包頭 57-60 6.2萬千瓦
佳木斯紙廠熱電站 新建 佳木斯 55-57 2.4萬千瓦
株洲熱電站 新建 株洲 55-57 1.2萬千瓦
成都熱電站 新建 成都 56-58 5萬千瓦
洛陽熱電站 新建 洛陽 56-58 7.5萬千瓦
三門峽水利樞紐 新建 陜縣 56-69 110萬千瓦
北京熱電站 新建 北京 58-59 10萬千瓦
鋼鐵（7項） 鐵670萬噸鋼636.6萬噸鋼材360萬噸
鞍山鋼鐵公司 改建 鞍山 52-60 鐵250鋼320鋼材250
本溪鋼鐵公司 改建 本溪 53-57 鐵110
富拉爾基特鋼廠1-2期 新建 富拉爾基 53-58 鋼16.6萬噸
吉林鐵合金公司 新建 吉林 53-56 鐵合金4.35萬噸
武漢鋼鐵公司 新建 武漢 55-62 生鐵150鋼150我材110
包頭鋼鐵公司 新建 包頭 56-62 生鐵160鋼150
熱河釩鈦礦 新建 承德 56-58 鈦鎂7000噸釩鐵1000噸
有色金屬(11項)
撫順鋁廠1-2期 改建 撫順 52-57 鋁錠3.9萬噸鋁0.12萬噸
哈爾濱鋁加工廠1-2期 新建 哈爾濱 52-58 鋁材3萬噸
吉林電纜廠 新建 吉林 53-55 石墨制品2.23萬噸
株洲硬質(zhì)合金廠 新建 株洲 55-57 硬質(zhì)合金500噸
楊家杖子鉬礦 新建 楊家杖子 56-58 鉬礦4700噸
云南錫業(yè)公司 新建 個舊 54-58 錫3萬噸
江西大吉山鎢礦 新建 贛南 55-59 采選1600噸/日
江西西華山鎢礦 新建 大余 56-59 1856
江西巋美山鎢礦 新建 定南 56-59 1570
白銀有色金屬公司 新建白銀 56-62 電銅3萬噸硫酸2.5萬噸
洛陽有色金屬加工廠 新建 洛陽 57-62 銅材6萬噸
化工(7項) 合成氨15.4萬噸硝酸銨18.8萬噸
吉林染料廠 新建 吉林 55-58 合成染料及中間體7385噸
吉林氮肥廠 新建 吉林 54-57 合成氨5萬噸硝酸銨9萬噸
吉林電石廠 新建 吉林 55-57 電石6萬噸
太原化工廠 新建 太原 54-58 硫酸4萬噸
蘭州合成橡膠廠 新建 蘭州 56-60 合成橡膠1.5萬噸
太原氮肥廠 新建 太原 57-60 合成氨5.2萬噸硝酸銨9.8萬噸
機械(24個)
哈爾濱鍋爐廠1-2期 新建 哈爾濱 54-60 高中壓鍋爐4080噸/年
長春第一汽車廠 新建 長春 53-56 解放牌汽車3萬輛
沈陽第一機床廠 新建 沈陽 53-55 車床4000臺
哈爾濱量具刃具廠 新建 哈爾濱 53-54 量刃具512萬付/1032噸
沈陽風(fēng)動工具廠 改建 沈陽 52-54 各種風(fēng)動工具2萬臺/554噸
沈陽電纜廠 改建 沈陽 52-54 各種電纜3萬噸
哈爾濱儀表廠 新建 哈爾濱 53-56 電氣儀表10萬只汽車儀表5萬套電度表60萬只
哈爾濱汽輪機廠(1-2期) 新建 哈爾濱 54-60 汽輪機60萬千瓦
沈陽第二機床廠 改建 沈陽 55-58 各種機床4497臺/1.6萬噸
武漢重型機床廠 新建 武漢 55-59 機床380臺
洛陽拖拉機廠 新建 洛陽 56-59 拖拉機1.5萬臺
洛陽滾珠軸承廠 新建 洛陽 54-58 滾珠軸承1000萬套
蘭州石油機械廠 新建 蘭州 56-59 石油設(shè)備1.5萬噸
西安高壓電瓷廠 新建 西安 58-61 各種電瓷1.5萬噸
西安開關(guān)整流器廠 新建 西安 58-61 高壓開關(guān)1.3萬套
西安絕緣材料廠 新建 西安 56-60 各種絕緣材料6000噸
西安電力電窗容器廠 新建西安 56-58 電力電容器100千伏安6.1萬只
洛陽礦山機械廠 新建 洛陽 56-58 礦山機械設(shè)備2萬噸
哈爾濱電機廠汽輪發(fā)電機車間 新建 哈爾濱 54-60 汽輪發(fā)電機60萬千瓦
富拉爾機重機廠 新建 富拉爾基 54-60 軋機煉鋼煉鐵設(shè)備6萬噸
哈爾濱炭刷廠 新建 哈爾濱 56-58 電刷及炭素制品100噸
哈爾濱滾珠軸承廠 改建 哈爾濱 57-59 滾珠軸承655萬套
湘潭船用電機廠 新建 湘潭 57-59 電機11萬千瓦
蘭州煉油化工機械廠 新建蘭州 56-59 化工設(shè)備2.5萬噸
輕工(1項)
佳木斯造紙廠 新建 佳木斯 53-57 水泥紙袋5萬噸
醫(yī)藥(2項)
華北制藥廠 新建 石家莊 54-58 青霉素鏈霉素等115噸淀粉1.5萬噸
太原制藥廠 新建 太原 54-58 磺銨1200噸
軍工項目(43項)
航空部12項
112廠：沈陽飛機工業(yè)集團 改建 53～57
113廠：西安航空動力控制工程有限公司 新建 55～57
114廠：西安慶安集團 新建 55～57
115廠：陜西興平秦嶺航空電氣公司 新建 55～57
120廠：哈爾濱東安發(fā)動機集團 改建 53～55
122廠：哈爾濱飛機工業(yè)集團 改建 53～55
212廠：寶雞寶成通用電子公司 新建 55～62
320廠：南昌航空工業(yè)集團 改建 53～57
331廠：株洲南方航空動力機械公司 改建 55～56
410廠：沈陽黎明發(fā)動機制造公司 改建 53～57
422廠：陜西422廠統(tǒng)計了兩次，造成兩項重復(fù)計算
514廠：陜西興平華興航空機輪公司 新建 55～62
電子部10項
715廠：四川成都宏明無線電器材廠 新建 55～57
719廠：四川成都新興儀器廠 新建 55～57
738廠：北京有線電廠 新建 55～57
774廠：北京電子管廠 改建 54～56
782廠：陜西寶雞長嶺機器廠 新建 56～57
784廠：四川成都錦江電機廠 新建 57～60
785廠：山西太原無線電廠 新建 56～59
786廠：陜西西安黃河機器制造廠 新建 55～58
788廠：四川 ？ 新建 57～60
853廠：陜西華達無線電器材廠 新建 55～58
兵器部16項
245廠：太原北方興安化學(xué)工業(yè)有限公司 新建 53～59
248廠：西安北方光電有限公司 新建 55～57
447廠：內(nèi)蒙古包頭第二機械制造廠 新建 55～59
617廠：包頭第一機械制造集團有限公司 新建 56～58
616廠：山西柴油機工業(yè)有限責(zé)任公司 新建 56～58
748廠：山西？ 新建 53～58
768廠：北京大華無線電器材廠 新建 55～58
803廠：西安北方華山機電有限公司 新建 56～57
804廠：西安北方慶華機電集團有限公司 新建 55～59
806廠：甘肅天水？ 新建 56～60
843廠：西安北方秦川集團有限公司 新建 55～59
844廠：西安東方集團有限公司 新建 55～59
845廠：西安北方惠安化學(xué)工業(yè)有限公司 新建 55～58
847廠：西安昆侖(集團)有限責(zé)任公司 新建 55～57
884廠：山西太原汾西機器廠 新建 55～59
908廠：山西太原新華化工有限責(zé)任公司 新建 55～58
航天部2項
111廠：沈陽航天新光集團 改建 53～56
211廠：首都航空機械公司(屬航天一院) 新建 54～57
船舶公司3項
407廠：河南洛陽柴油機集團有限公司 新建 56～60
408廠：陜西興平柴油機廠 新建 56～60
431廠：渤海船舶重工有限公司（葫蘆島）新建 56～60 生產(chǎn)核潛艇
“二五”時期施工3項
有色金屬2項
云南昆明東川礦務(wù)局 新建 58～61 采選2萬噸/日
云南曲靖會澤鉛鋅礦 新建 58～62 鉛1.5萬噸、鋅3萬噸
軍工1項
874廠：山西侯馬平陽機械廠 新建 58～66
在1955年第一個五年計劃頒布時確定的156項中，由于贛南電站改為成都電站；航空部陜西422廠統(tǒng)計了兩次，造成兩項重復(fù)計算。因此實為154項。在154個項目中，有第二汽車制造廠、第二拖拉機制造廠因廠址未定，山西潞安一號立井、山西大同白土窯立井因地質(zhì)問題未建，總共4個項目未建。實際正式施工的項目為150個。
非工業(yè)項目：昆明中波發(fā)射臺的設(shè)備交付時間，由1958年推遲至1960年；北京電視中心，中方原提意見保留項目，何時交付設(shè)備按協(xié)議執(zhí)行，但蘇方意見既然建設(shè)時間未定則可先行撤消，俟中國確定建設(shè)時間時再行提出，蘇方仍可予以援助，之后中方認為此項目確可暫不建設(shè)，因此同意蘇方意見撤消。蘇方同意給予中國人民解放軍軍委軍械部兩個彈藥裝配站及一個靶場技術(shù)援助。
資料來源：據(jù)國家計委基本建設(shè)綜合局編：《“一五”156項建設(shè)情況（實際正式施工項目為150項）》，1983年6月8日。
156項工程企業(yè)現(xiàn)狀
△ 沈陽第一機床廠 是國內(nèi)最早生產(chǎn)車床的工業(yè)企業(yè)，目前是世界十大機床企業(yè)之一�，F(xiàn)有員工3100人。
△ 沈陽飛機制造廠（112廠），1951年6月29日，擔負飛機修理任務(wù)的112廠在抗美援朝的烽火中誕生。1956年9月8日我國第一架噴氣式殲擊機──殲5試制成功，結(jié)束了中國不能制造噴氣式殲擊機的歷史。目前是中國最重要的航空制造基地之一�，F(xiàn)有員工15000人。
△ 遼寧沈陽航空工業(yè)學(xué)院，前身為沈陽航空工業(yè)學(xué)校，是東北地區(qū)唯一的一所航空院校。
△ 遼寧鞍山鋼鐵公司，生產(chǎn)出新中國第一爐鐵水、第一條鋼軌、第一根無縫鋼管，目前是中國第三大鋼鐵集團�，F(xiàn)有員工20萬人。
△ 遼寧阜新海州露天煤礦，于1953年建成投產(chǎn)，年產(chǎn)千萬噸煤炭，是當時亞洲最大的露天煤礦，2005年停產(chǎn)。
△ 吉林長春第一汽車制造廠，1956年7月13日，長春一汽制造的第一輛“解放”牌載重卡車下線。目前是中國最大的汽車集團�，F(xiàn)有員工13萬人，資產(chǎn)總額1167億元。
△ 中石油吉林石化公司是我國第一個大型化工基地，1954年開工建設(shè)，1957年投產(chǎn)。目前是中國最大的ABS生產(chǎn)基地。
△ 吉林染料廠是我國第一個現(xiàn)代化的大型染料廠，1954年開工建設(shè)，1957年投產(chǎn)。
△ 吉林電極廠（現(xiàn)吉林炭素廠）現(xiàn)已成為中國最大的綜合性炭素制品生產(chǎn)企業(yè)
△ 豐滿發(fā)電廠是我國最早的大型水力發(fā)電廠，始建于1937年，位于第二松花江中游吉林市豐滿區(qū)，1951年開始了大規(guī)模的改擴建，到1960年5月8臺機組全部安裝完畢，裝機容量55.375萬kW，成為當時中國最大的水利發(fā)電廠。1998年7月三期擴建工程在大壩西岸利用泄洪洞安裝2臺14萬kW的機組投產(chǎn)發(fā)電，豐滿發(fā)電廠跨入了百萬千瓦級電廠的行列，是東北電網(wǎng)的主力電廠之一。
△ 哈爾濱汽輪機廠，1956年動工興建，1958年投產(chǎn)，相繼設(shè)計、制造了我國第一臺5萬千瓦、第一臺10萬千瓦、第一臺20萬千瓦、第一臺60萬千瓦超臨界汽輪機，及百萬千瓦等級核電汽輪機�，F(xiàn)有員工5500人。
△ 哈爾濱電機廠，1951年動工興建，1959年投產(chǎn)，先后建成水輪機、水輪發(fā)電機、汽輪發(fā)電機、大中型交直流電機、調(diào)速器、控制設(shè)備等8個成品車間、8個生產(chǎn)車間、5個輔助車間。生產(chǎn)能力發(fā)展到可制造60萬千瓦大型汽輪發(fā)電機組和80萬千瓦大型水輪發(fā)電機組�，F(xiàn)有員工6200人。
△ 哈爾濱鍋爐廠，1954年動工興建，1960年投產(chǎn)，是中國最大電站鍋爐制造企業(yè)，可制造60萬千瓦超臨界鍋爐和100萬千瓦超超臨界鍋爐，產(chǎn)品產(chǎn)量居全國首位，并出口25個國家和地區(qū)。
△ 富拉爾基重機廠，即現(xiàn)在的中國第一重型機械集團公司，總部位于齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)，是我國最大的鑄鍛鋼生產(chǎn)基地，擁有員工8萬余人。
△ 內(nèi)蒙古包頭鋼鐵公司，1954年動工興建，1959年投產(chǎn)，現(xiàn)為中國大型鋼鐵基地之一，是世界上規(guī)模最大的稀土產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，是我國三大鋼軌生產(chǎn)基地之一，現(xiàn)有員工57000人。
△ 內(nèi)蒙古包頭第一機械廠(原617廠)，1959年生產(chǎn)出33輛59式坦克，并參加了10月1日的國慶十周年閱兵式。是中國坦克制造基地之一。
△ 遼寧葫蘆島渤海船舶重工有限公司，是中國唯一的核潛艇制造基地。
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