在线视频 你懂的 中文字幕,在线欧美视频一区二区三区,黄色av在线网站观看,成人在线观看视频色天堂,五十路六十路熟女10人,97人妻免费精品一区二区,亚洲激情高清电影,玩弄两邻居少妇人妻全文,韩国性生活视频网站

市場經(jīng)濟含義：

市場經(jīng)濟是市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟。

社會主義市場經(jīng)濟含義：

社會主義市場經(jīng)濟是同社會主義基本制度結(jié)合在一起，是市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟。

社會主義市場經(jīng)濟的特點：

以公有制為主體；以共同富裕為目標；施行強而有力的宏觀調(diào)控。

正確把握社會主義市場經(jīng)濟的基本特征：

(1)堅持公有制的主體地位。要注意聯(lián)系公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展這一基本經(jīng)濟制度來理解。
(2)以共同富裕為根本目標。正確處理效率與公平的關(guān)系，努力實現(xiàn)收入分配公平，有利于共同富裕。
(3)能夠?qū)嵭袕娪辛Φ暮暧^調(diào)控。要注意強有力的宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟的基本特征之一。

關(guān)于市場經(jīng)濟內(nèi)容容易混淆的幾個問題：

(1)宏觀調(diào)控與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系。
在市場經(jīng)濟條件下，市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，因此，國家發(fā)揮基礎(chǔ)性作用、國家制定價格等說法都是錯誤的；反過來，完全由市場決定、否定國家宏觀調(diào)控的作用也是錯誤的。 (2)宏觀調(diào)控三種手段的主輔之分。不能因行政手段作用直接而認為要以行政手段為主。
(3)社會主義市場經(jīng)濟與宏觀調(diào)控的關(guān)系。宏觀調(diào)控是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的重要組成部分，并非只有社會主義市場經(jīng)濟才有，但社會主義市場經(jīng)濟可以實行強有力的宏觀調(diào)控。

社會主義市場經(jīng)濟需要宏觀調(diào)控必要性：

在市場經(jīng)濟條件下，僅靠市場調(diào)節(jié)不行，還需要國家的宏觀調(diào)控。必須把市場調(diào)節(jié)（無形手）和國家的宏觀調(diào)控（有形手）結(jié)合起來　加強宏觀調(diào)控，不只是為了彌補市場調(diào)節(jié)的不足，更是由我國的社會主義性質(zhì)決定的。社會主義公有制及共同富裕要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。

正確把握社會主義市場經(jīng)濟的基本特征：
(1)堅持公有制的主體地位。要注意聯(lián)系公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展這一基本經(jīng)濟制度來理解。
(2)以共同富裕為根本目標。正確處理效率與公平的關(guān)系，努力實現(xiàn)收入分配公平，有利于共同富裕。
(3)能夠?qū)嵭袕娪辛Φ暮暧^調(diào)控。要注意強有力的宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟的基本特征之一。

市場經(jīng)濟含義：

市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟就是市場經(jīng)濟。

資源的優(yōu)化配置含義：

使資源的利用能最大限度滿足人類生存和發(fā)展需要的過程。

市場經(jīng)濟一般特征：

市場經(jīng)濟具有平等性、法制性、競爭性、開放性的特征，要樹立平等意識、競爭意識、法制意識和開放意識。
知識運用：反對地方保護主義；進一步擴大對外開放。

市場經(jīng)濟特征：

市場配置資源：

①原因：資源的有限性與人類需要的無限性之間的矛盾。
②基本手段：計劃和市場。
③實現(xiàn)：市場配置資源主要是通過價格、供求、競爭等來實現(xiàn)的。
④結(jié)果：使商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動，從而推動科技和經(jīng)營管理進步、提高勞動生產(chǎn)率和資源利用率。

市場調(diào)節(jié)市場調(diào)節(jié)的作用：

市場價格漲落能及時、靈活反映供求變化，傳遞供求信息，實現(xiàn)資源的合理配置。市場競爭促進生產(chǎn)者、經(jīng)營者改進技術(shù)、改善經(jīng)營管理，提高勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)資源的有效利用。

市場規(guī)則的含義：

以法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范等形式，對市場運行的方方面面作出具體的規(guī)定。

市場秩序與市場規(guī)則的關(guān)系：

①沒有規(guī)矩不成方圓，只有具備公平、公正的市場秩序，市場才能合理配置資源。良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護。
②市場規(guī)則是市場經(jīng)濟正常運行的保障，市場沒有規(guī)則來維護，會使市場處于無序、混亂狀，使得市場機制無法實現(xiàn)資源的合理配置，無法實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，甚至可能出現(xiàn)劣勝優(yōu)汰。

市場規(guī)則的主要內(nèi)容：

主要包括市場準入規(guī)則、市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則。其中，市場準入規(guī)則規(guī)定符合什么條件的企業(yè)、商品可以進入市場。市場競爭規(guī)則用于維護市場的公平競爭。市場交易規(guī)則主要是對交易方式和行為作出規(guī)定。市場交易規(guī)則是市場規(guī)則中的核心。

市場交易原則：

自愿、平等、公平、誠實信用。

規(guī)范市場秩序的措施：

①良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護。通過制訂和完善市場準入規(guī)則、市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則等，對市場運行的方方面面作出具體的規(guī)定；
②形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。切實加強社會信用建設(shè)，大力建立健全社會信用體系，尤其要加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度；
③運用經(jīng)濟的、法律的和必要的行政手段，嚴厲打擊擾亂市場健康運行的行為，加強對市場秩序的規(guī)范和管理；
④經(jīng)濟活動參與者必須學(xué)法、懂法、守法、用法，在全社會形成誠信為本、操守為重的良好風(fēng)尚。

如何建設(shè)誠信社會:

①形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。
②國家：建立健全社會信用體系，尤其是信用監(jiān)督和失信懲戒制度。
③社會：形成誠信為本、操守為重的良好風(fēng)尚。
④個人：經(jīng)濟活動參與者都必須學(xué)法、懂法、守法、用法，樹立誠信觀念，遵守市場道德。

市場秩序混亂現(xiàn)象:

一、市場經(jīng)濟秩序混亂的表現(xiàn)：

1、市場秩序混亂是當(dāng)前經(jīng)濟生活中的一個突出問題。一些地方有令不行，有禁不止，實行地方保護和地區(qū)封鎖的情況屢屢發(fā)生；
2、假冒偽劣商品品種多，數(shù)量大，范圍廣，泛濫成災(zāi)；偷稅、騙稅、騙匯和走私活動猖獗；
3、社會信用紊亂，欠債不還，不守合同等各種違背商業(yè)道德的現(xiàn)象十分普遍，商業(yè)賄賂和欺詐盛行；
4、財務(wù)失真，明目張膽地編造假賬、假數(shù)據(jù)，違反財經(jīng)紀律的情況相當(dāng)嚴重；建筑領(lǐng)域招投標弄虛作假，不少工程質(zhì)量低劣；
5、一些犯罪分子暴力抗拒執(zhí)法事件時有發(fā)生；等等。
這些問題，不僅嚴重影響社會主義市場經(jīng)濟的健康運行，給國家和人民利益造成重大損失，而且敗壞國家信譽和改革開放的形象。國家正在下大力氣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。

二、市場經(jīng)濟秩序混亂的原因：

與我國社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的法制還不健全；
一些人的法制觀念比較淡薄，道德素養(yǎng)不高，國家意識、集體意識薄弱，崇尚金錢，卻有缺乏艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神；
執(zhí)法部門執(zhí)法不嚴，對假冒偽劣等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為打擊不力；有些地方政府搞地方保護主義。

三、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序重要性及意義：

市場秩序混亂，不僅嚴重影響社會主義市場經(jīng)濟的健康運行，給國家和人民利益造成重大損失，而且敗壞國家信譽和改革開放的形象，所以，必須整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。
整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要意義有：
（1）有利于完善社會主義市場經(jīng)濟體制。
社會主義市場經(jīng)濟是公平競爭的經(jīng)濟，是法治經(jīng)濟，是信用經(jīng)濟。只有大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，健全公平競爭規(guī)則，強化法治，注重社會信用建設(shè)，各方面都按社會主義市場經(jīng)濟的“游戲規(guī)則”辦事，才能在我國真正建成社會主義市場經(jīng)濟體制。
（2）有利于進一步擴大對外開放。
我國已經(jīng)加入了WTO，WTO的目標是促進貿(mào)易自由化，WTO的主要規(guī)則有非歧視原則、市場開放原則、公平貿(mào)易原則。我國經(jīng)濟秩序混亂也違反WTO的有關(guān)規(guī)則，這樣會嚴重損害我國改革開放形象和國際聲譽，破壞投資環(huán)境；假冒偽劣商品出口，還會敗壞我國商品在國際市場上的聲譽，導(dǎo)致一些國家不愿進口我國商品甚至采取歧視性措施，影響出口的擴大。不大力整頓市場經(jīng)濟秩序，對外開放就不可能邁出大的步伐。
（3）有利于保持國民經(jīng)濟的良好發(fā)展勢頭。
我國要把經(jīng)濟發(fā)展的立足點放在擴大國內(nèi)需求上。而擴大內(nèi)需的一個重要方面，就是要使人民群眾對市場商品質(zhì)量信得過，增強消費意愿。如果任憑假冒偽劣商品充斥市場，消費者就不會有消費意愿，擴大內(nèi)需就沒有基礎(chǔ)。同時，假冒偽劣商品橫行，擠占了市場，也會嚴重影響守法經(jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)和合格、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的銷售。不大力整頓市場經(jīng)濟秩序，就難以實現(xiàn)國民經(jīng)濟長期穩(wěn)定和健康發(fā)展。
（4）有利于提高國民經(jīng)濟素質(zhì)和競爭力。
現(xiàn)在地方保護主義嚴重，到處搞地區(qū)經(jīng)濟封鎖，一方面割裂全國統(tǒng)一市場，妨礙公平競爭；另一方面浪費資源、污染環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量低劣的企業(yè)關(guān)不了，阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，現(xiàn)代化的大企業(yè)和企業(yè)集團難以成長起來。這種狀況不改變，國民經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力就難以提高，中國經(jīng)濟就會長期處于落后地位，也就不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化。
（5）有利于全面推進社會文明進步。
經(jīng)濟秩序混亂，不僅破壞生產(chǎn)力發(fā)展，而且毒化社會風(fēng)氣，敗壞社會公德，滋生消極腐敗，動搖社會主義理想信念。

四、怎樣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序：

1．社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)涵已經(jīng)包括了市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用和國家的宏觀調(diào)控兩個方面。
市場調(diào)節(jié)和國家宏觀調(diào)控都是資源配置的手段，目的是使資源得到優(yōu)化配置，促進生產(chǎn)力的發(fā)展。市場調(diào)節(jié)作用不是萬能的，市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性和滯后性等弱點。所以，市場經(jīng)濟的正常發(fā)展，需要國家的宏觀調(diào)控。市場經(jīng)濟條件下，應(yīng)該發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，國家的宏觀調(diào)控必須以市場為基礎(chǔ)，遵循價值規(guī)律的要求。

2．社會主義市場經(jīng)濟需要強有力的國家宏觀調(diào)控。
當(dāng)前，盡管社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立，但是改革的任務(wù)并未完成，政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變需要盡快適應(yīng)加入世貿(mào)組織和市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。“五個統(tǒng)籌”實際上就是要更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，增強企業(yè)活力和競爭力，健全國家宏觀調(diào)控體系，完善政府的社會管理和公共服務(wù)職能，為全面建設(shè)小康社會提供強有力的體制保障。
國家運用經(jīng)濟、法律、道德、行政的手段進行宏觀調(diào)控，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。
①加強社會主義法制建設(shè)，在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中確立與之相適應(yīng)的社會主義法律體系。
只有建立健全而且能得到實施的市場主體法律、市場行為法律、市場秩序法律、宏觀調(diào)控法律、社會保障法律和制裁犯罪法律，社會主義市場經(jīng)濟才能夠健康有序地運行。 同時，依法嚴厲打擊各種經(jīng)濟犯罪。有法可依，有法必依，這是社會主義經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。只有運用法律武器，嚴厲打擊各類經(jīng)濟犯罪活動，嚴格規(guī)范人們的經(jīng)濟行為，才能維護人民的根本利益，鞏固社會主義經(jīng)濟制度，保證經(jīng)濟建設(shè)的順利進行。經(jīng)濟活動的參與者必須依法規(guī)范自己的行為。社會主義市場經(jīng)濟是一種法治經(jīng)濟，這就決定了經(jīng)濟活動的所有參與者——商品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、購買商品的消費者等，都必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)從事各種經(jīng)濟活動，否則就會破壞經(jīng)濟秩序，就要受到法律的追究。
②加強社會主義道德建設(shè)，在全社會形成與之相適應(yīng)的社會主義思想道德體系。
只有加強社會主義道德建設(shè)，才能確保社會主義市場經(jīng)濟建康發(fā)展。 切實加強社會信用建設(shè)和全社會進行誠實守信的職業(yè)道德教育。誠實守信是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會主義國家的公民應(yīng)有的基本素質(zhì)，要通過教育，增強全民的信用觀念，使全體人民自覺遵守市場經(jīng)濟秩序，逐步形成誠信為本、操守為重的良好風(fēng)尚。要采取法律、制度和輿論等多種措施，在全社會營造講求商業(yè)道德、誠實守信、公平競爭的氛圍。廣大公民包括青少年要自覺維護市場經(jīng)濟秩序，不購買假冒偽劣產(chǎn)品，舉報擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為。同時，要把學(xué)好法律知識當(dāng)作是自己應(yīng)盡的義務(wù)，學(xué)會依法律己，依法辦事，學(xué)會運用法律武器維護正常的市場經(jīng)濟秩序。

3．生產(chǎn)者經(jīng)營者。
（1）企業(yè)要有市場意識、規(guī)則意識，自覺遵守市場規(guī)則，包括WTO的各項規(guī)則。企業(yè)要堅持誠實守信原則，有利于保護企業(yè)和消費者的利益，促進企業(yè)的發(fā)展。
（2）企業(yè)信譽和形象。 良好的企業(yè)信譽和形象，對企業(yè)生存競爭，有著十分重要的作用。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的信譽和形象集中表現(xiàn)在產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量上。企業(yè)必須進行正當(dāng)競爭，反對不正當(dāng)競爭，不正當(dāng)競爭不僅損害了其他經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，也擾亂了社會經(jīng)濟秩序。
（3）市場交易的原則。 市場交易原則主要包括自愿、平等、公平、誠實守信，它們從不同方面，規(guī)范著市場上買賣雙方的交易行為。假冒偽劣、價格欺詐、盜版盜印等都是違背市場交易原則，破壞市場秩序的行為。
（4）企業(yè)經(jīng)營者要自覺提高自己的思想政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4．依法納稅是公民的基本義務(wù)。
通過開展打擊走私和打擊騙取出口退稅的違法犯罪活動，使公民增強法制觀念，明確納稅義務(wù)。

5．社會主義市場經(jīng)濟以實現(xiàn)共同富裕為根本目標。
完善社會主義市場經(jīng)濟體制必須堅持以人為本，就是要把人民的近期利益和遠期利益結(jié)合起來，高度重視民生之本，促進就業(yè)和再就業(yè)，促進城市化，提高農(nóng)民收入，建設(shè)一個溫暖和安全的社會保障網(wǎng)。從就業(yè)和再就業(yè)的關(guān)系看，我國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟工作，要立足于我國人口眾多、勞動力豐富這樣的國情，發(fā)揮比較優(yōu)勢，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和勞動資本雙密集型制造產(chǎn)業(yè)，走充分就業(yè)、充分利用勞動力資源的經(jīng)濟發(fā)展之路，通過就業(yè)增加居民的收入。使廣大人民安居樂業(yè)。在城市中要放開各行業(yè)對農(nóng)民工就業(yè)的限制，把維護進城農(nóng)民工的合法權(quán)益和提高他們的收入，從政策上落到實處。

6．我國社會主義市場經(jīng)濟必須面向世界。
一方面，市場經(jīng)濟的開放性和競爭性要求對外開放。當(dāng)前，世界經(jīng)濟聯(lián)系日益密切，逐漸走向一體化和國際化。中國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織，應(yīng)該積極吸收發(fā)達國家的資金、技術(shù)等，真正加入世界經(jīng)濟大循環(huán)中去，以發(fā)展本國經(jīng)濟。
另一方面，必須始終堅持獨立自主、自力更生的基本方針，這是實現(xiàn)民族自強的可靠保證。我國是—個發(fā)展中的大國，只有主要依靠自己的力量搞社會主義建設(shè)，才能立足于世界民族之林。 地區(qū)壟斷和封鎖等行為，違背國際貿(mào)易關(guān)系的公平交易原則，不利于我國進一步擴大對外開放。

宏觀調(diào)控含義：

它是指國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進行的調(diào)節(jié)和控制。

財政政策的含義：

國家通過財政收入與財政支出方向和數(shù)量的確定，及其對數(shù)量的增減變化的調(diào)整來調(diào)節(jié)社會總需求。

貨幣政策的含義：

指政府通過中央銀行對貨幣供應(yīng)量、信貸量、利率等進行調(diào)節(jié)和控制而采取的政策措施。

宏觀調(diào)控的特性：

1、地位：

在尊重市場調(diào)節(jié)的前提下進行，彌補了市場調(diào)節(jié)的不足，由我國社會主義的性質(zhì)所決定。社會主義公有制及共同富裕目標要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。
宏觀調(diào)控是國家運用計劃、法規(guī)、政策、道德等手段，對經(jīng)濟運行狀態(tài)和經(jīng)濟關(guān)系進行干預(yù)和調(diào)整，把微觀經(jīng)濟活動納入國民經(jīng)濟宏觀發(fā)展軌道，及時糾正經(jīng)濟運行中的偏離宏觀目標的傾向，以保證國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

2、調(diào)控的主體與特點：

國家機關(guān),主要是權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)。宏觀而不是微觀,間接而不是直接。

3、調(diào)控的原因：

首先，市場調(diào)節(jié)不是萬能的。有些領(lǐng)域不能讓市場來調(diào)節(jié)，有些領(lǐng)域不能依靠市場來調(diào)節(jié)。
其次，即使在市場調(diào)節(jié)可以廣泛發(fā)揮作用的領(lǐng)域，市場也存在著固有的弱點和缺陷。包括自發(fā)性、盲目性、滯后性。最后，宏觀調(diào)控有利于幫助人們認識市場的弱點和缺陷，保證市場經(jīng)濟健康有序的發(fā)展。

4、調(diào)控的目標：

基本目標是：保持國際收支平衡（即保持社會總供給與總需求的平衡），促進經(jīng)濟增長，其次是增加就業(yè)，穩(wěn)定物價。

5、調(diào)控領(lǐng)域：

1、有關(guān)國家整體經(jīng)濟布局及國計民生的重大領(lǐng)域。
凡是涉及國家整體經(jīng)濟布局，就是宏觀經(jīng)濟調(diào)控法要干預(yù)的問題。另外，有關(guān)國計民生的重大產(chǎn)業(yè)，或者涉及社會穩(wěn)定的重大問題，也是宏觀經(jīng)濟調(diào)控法所要干預(yù)的領(lǐng)域。 　　
2、容易產(chǎn)生“市場失靈”的經(jīng)濟領(lǐng)域 　　
將宏觀經(jīng)濟調(diào)控界定在容易產(chǎn)生“市場失靈”的經(jīng)濟領(lǐng)域，體現(xiàn)宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要作用。 　　
3、私人的力量不愿意進入的領(lǐng)域 　　
對私人的力量不愿意進入的或者單個私人的力量難以辦好的方面，政府需要直接進入或者以適當(dāng)?shù)姆绞酱俪伤饺诉M入。

6、基本原則：

1、國家統(tǒng)一決策原則 　　
凡是關(guān)于國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控的決策應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一歸屬于國家的權(quán)利機關(guān)---全國人民代表大會。國務(wù)院在擬定關(guān)于國家宏觀經(jīng)濟政策或者行政法規(guī)后應(yīng)當(dāng)報經(jīng)全國人民代表大會（或其常務(wù)委員會）表決通過后實施。
2、社會經(jīng)濟發(fā)展總體平衡原則 　　
市場經(jīng)濟發(fā)展必然帶來發(fā)展不平衡的問題，而宏觀經(jīng)濟調(diào)控則是要解決這種不平衡。 　　
3、協(xié)調(diào)原則 　　
4、引導(dǎo)鼓勵原則 　　
5、預(yù)期原則

7、主要內(nèi)容：

①國家合理地制定各項經(jīng)濟政策和措施，如制定經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、方針、制定產(chǎn)業(yè)政策，以控制總量平衡，規(guī)劃和調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局；制定財政政策和貨幣政策，調(diào)節(jié)積累和消費之間的比例關(guān)系，實現(xiàn)社會總供給和社會總需求的平衡，控制貨幣發(fā)行，制止通貨膨脹；建立和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的制度、收入分配制度和稅收征管制度等。 　　
②國家正確運用價格、稅收、信貸等經(jīng)濟杠桿，調(diào)節(jié)國民收入的分配和再分配，從經(jīng)濟利益上誘導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制社會再生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)等。 　　
③科學(xué)地編制各項經(jīng)濟計劃，使經(jīng)濟計劃建立在有充分科學(xué)根據(jù)的基礎(chǔ)上，使其在中長期的資源配置中發(fā)揮應(yīng)有的作用，彌補完全依靠市場配置資源的不足。

區(qū)分宏觀調(diào)控的三大手段：

財政政策與貨幣政策區(qū)別和聯(lián)系：

1、區(qū)別：
（1）含義不同。財政政策是指政府通過對財政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求，使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟政策。它包括財政收入政策和財政支出政策。貨幣政策是指一國中央銀行（貨幣當(dāng)局）為實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標而對貨幣供應(yīng)量和信貸量進行調(diào)節(jié)和控制所采取的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)的政策措施。其特點是通過利息率的中介，間接對宏觀經(jīng)濟發(fā)生作用。
（2）內(nèi)容不同。凡是有關(guān)財政收入和財政支出的政策，如稅收的變動，發(fā)行國庫券，國家規(guī)定按較高的保護價收購糧食，政府的公共工程或商品與勞務(wù)的投資的多少等都屬于財政政策，而和銀行有關(guān)的一系列政策，如利率的調(diào)整則屬于貨幣政策。
（3）政策的制定者不同。財政政策是由國家制定的，必須經(jīng)全國人大或其常委會通過。而貨幣政策是由中央銀行直接制定的。

2、聯(lián)系：
（1）二者都是經(jīng)濟政策，都屬于宏觀調(diào)空的重要方式。
（2）在一般條件下，財政政策與貨幣政策是相互配合起作用的。由于財政政策與貨幣政策對經(jīng)濟生活的作用各有其特點，在貨幣政策收效不明顯的嚴重蕭條局面下，財政政策則顯得比較有力，如擴大財政赤字，支持大規(guī)模的公共工程建設(shè)，本身可以吸收一部分失業(yè)人員，又可以帶動相關(guān)部門的發(fā)展；在抑制經(jīng)濟過熱方面則相反，因改變稅法或采用增稅等財政政策都需要時間，這就使財政政策不可能具備貨幣政策所具有的靈活性和及時性。

深入理解我國的宏觀調(diào)控必要性：

①社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)性作用，又需要加強國家的宏觀調(diào)控。
②加強宏觀調(diào)控不僅是因為市場的局限性，而且取決于我國社會主義性質(zhì)：社會主義公有制及共同富裕的根本目標要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。

宏觀調(diào)控重要意義：

宏觀調(diào)控是為著經(jīng)濟市場穩(wěn)定正常運行而制定，是與國民利益息息相關(guān)，是為了避免對國家經(jīng)濟受損，而不是針對政府，但是制約不利的市場規(guī)律因素，同樣就是保持穩(wěn)定，不產(chǎn)生混亂，這樣來想到可以說是政府用政治手段來制約一些對國家不利的投資。同時這是普遍現(xiàn)象，對于任何一個國家政府都是適用的。多去了解些資本國家曾因發(fā)展自由經(jīng)濟，憑著市場規(guī)律而自我調(diào)節(jié)，而不強調(diào)國家干預(yù)所導(dǎo)致的數(shù)次經(jīng)濟危機，你就會有深刻體會，宏觀調(diào)控的重要意義。

我國的主要目標：

①促進經(jīng)濟增長　　
經(jīng)濟增長是經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)。持續(xù)快速的經(jīng)濟增長是實現(xiàn)國家長遠戰(zhàn)略目標的首要條件，也是提高人民生活水平的首要條件。因此，促進經(jīng)濟增長是宏觀調(diào)控的最重要的目標。促進經(jīng)濟增長是在調(diào)節(jié)社會總供給與社會總需求的關(guān)系中實現(xiàn)的。因此，為了促進經(jīng)濟增長，政府必須調(diào)節(jié)社會總供給與社會總需求的關(guān)系，使之達到基本平衡。
②穩(wěn)定物價　　
在市場經(jīng)濟中，價格的波動是價格發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的形式。但價格的大幅度波動對經(jīng)濟生活是不利的。如果物價大幅上升和通貨膨脹，會刺激盲目投資，重復(fù)建設(shè)，片面追求數(shù)量擴張，經(jīng)濟效益下降；如果物價下降和通貨緊縮，則會抑制投資，生產(chǎn)下降，失業(yè)增加。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，絕大多數(shù)商品和服務(wù)的價格由市場決定，但政府可以運用貨幣等經(jīng)濟手段對價格進行調(diào)節(jié)，必要時也可以采用某些行政手段（如制止亂漲價、打擊價格欺詐），以保持價格的基本穩(wěn)定，避免價格的大起大落。
③保持國際收支平衡　　
國際收支是指一個國家或地區(qū)與其他國家或地區(qū)之間由于各種交易所引起的貨幣收付或以貨幣表示的財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。
④ 增加就業(yè)　　
就業(yè)是民生之本，是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑。就業(yè)的情況如何，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，關(guān)系到實現(xiàn)全體人民的共同富裕。促進充分就業(yè)是我國政府的責(zé)任。我國面臨嚴峻的就業(yè)形勢，一方面勞動供給數(shù)量龐大，另一方面勞動力需求顯得有限。因此必須堅持實行促進就業(yè)的長期戰(zhàn)略和政策，長期將增加就業(yè)的宏觀調(diào)控目標落到實處，并嚴格控制人口和勞動力增長。就業(yè)的增加取決于經(jīng)濟增長速度和經(jīng)濟增長的就業(yè)彈性。要增加就業(yè)，首先要促進經(jīng)濟持續(xù)快速增長，這是增加就業(yè)的基礎(chǔ)。同時還必須提高就業(yè)彈性。為了提高就業(yè)彈性，要積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、非公有制企業(yè)，要大力推進城鎮(zhèn)化，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。

調(diào)控手段：

1、法律手段，指國家通過制定和運用經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段。主要通過經(jīng)濟立法和經(jīng)濟司法進行調(diào)節(jié)經(jīng)濟，有權(quán)威性和強制性；如：調(diào)整稅率、金融、財政補貼等；
2、經(jīng)濟手段，是國家運用經(jīng)濟政策和計劃，通過對經(jīng)濟利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的措施。主要方法有：
①財政政策和貨幣政策的調(diào)整
②制定和實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、計劃等，對經(jīng)濟活動進行引導(dǎo)，是一種間接手段，但是是主要手段；
如：國家大的投資規(guī)劃，或在某些行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭信漕~制度；
3、行政手段，指國家通過行政機構(gòu)，采取帶強制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施，來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟。如利用工商、商檢、衛(wèi)生檢疫、海關(guān)等部門禁止或限制某些商品的生產(chǎn)與流通，有直接性、權(quán)威性、無償性、和速效性等特點。如利用工商、商檢、衛(wèi)生檢疫、海關(guān)等部門禁止或限制某些商品的生產(chǎn)與流通。

財政政策分類：

量入為出的財政政策、積極的財政政策、穩(wěn)健的財政政策
①量入為出的財政政策：減少財政開支，抑制需求，擴大社會總供給。
②積極的財政政策：擴大財政支出，刺激需求、增加國債、擴大財政赤字。
③穩(wěn)健的財政政策：松緊適度，著力協(xié)調(diào)，放眼長遠。具體說來，就是十六個字：控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進改革、增收節(jié)支。

貨幣政策(也叫金融政策)：

1、分類：
適度從緊的貨幣政策（緊縮性）、擴張性貨幣政策、穩(wěn)健的貨幣政策。
①適度從緊的貨幣政策（緊縮性政策）：提高利率、增加儲蓄、提高存款準備緊率、減少貨幣供應(yīng)量、控制貨幣信貸、抑制投資和消費。
②擴張性貨幣政策：降低利率、減少存款儲蓄、降低存款準備緊率、增加貨幣供應(yīng)量、刺激投資和消費。
③穩(wěn)健的貨幣政策：介入擴張性政策和緊縮性政策中間的貨幣政策，主要是服從服務(wù)于改革開放發(fā)展大局，服從服務(wù)于中央宏觀調(diào)控大局。其特點是：合理控制貨幣信貸總量，既要支持經(jīng)濟發(fā)展，又要防止通貨膨脹和防范通貨緊縮的風(fēng)險；既要堅持控制投資需求膨脹，又要努力擴大消費需求；既要對投資過熱的行業(yè)降溫，又要著力支持經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，促進國民經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展。
2、宏調(diào)原則：
“穩(wěn)定政策，適度微調(diào)，把握大局，著力協(xié)調(diào)，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，關(guān)注民生，積極穩(wěn)妥，留有余地�！�

宏觀調(diào)控的創(chuàng)立：

由經(jīng)濟學(xué)家約翰·梅納德·凱恩斯的。 　　
宏觀調(diào)控是國家綜合運用各種手段對國民經(jīng)濟進行的調(diào)節(jié)與控制。是保證社會再生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件，也是社會主義國家管理經(jīng)濟的重要職能。在中國，宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是：保持經(jīng)濟總量平衡，抑制通貨膨脹，促進重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。宏觀調(diào)控主要運用價格、稅收、信貸、匯率等經(jīng)濟手段和法律手段及行政手段。 　　
經(jīng)濟學(xué)家理解這個詞就是宏觀經(jīng)濟政策。但實際應(yīng)用上，它的含義是模糊的。上世紀八十年代，有經(jīng)濟研究部門叫宏觀調(diào)節(jié)部，表明在當(dāng)時的經(jīng)濟形勢下對宏觀調(diào)節(jié)還有一點敬畏，后來改稱了“宏觀調(diào)控”，好像我們對經(jīng)濟的控制越來越加強了。宏觀調(diào)控最近一段時間又演變?yōu)橐粋�長期的宏觀經(jīng)濟政策，在任何時候都要存在。這種提法把“宏觀調(diào)控”的意思模糊了，因為宏觀經(jīng)濟政策在經(jīng)濟學(xué)上就是短期的。